ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ Главы Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Г.А. Шерстнева на 2019 год

Уважаемые коллеги!

«...привлечение инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного климата – самые главные, самые важные приоритеты, которых мы безусловно придерживаемся.» (С.И. Морозов)

Достижение высоких показателей социально-экономического развития невозможно без привлечения инвестиций. Именно поэтому вопросы, касающиеся форм и способов привлечения инвестиций, являются одними из самых обсуждаемых и на федеральном и на региональном уровнях. Главная задача органов местного самоуправления – создать комфортные условия для развития бизнеса и стимулировать инвесторов к реализации социально значимых проектов, позволяющих территории динамично развиваться.

Все мы прекрасно понимаем, что инвестиционное влияние в экономику района - это создание новых рабочих мест, стабильный доход для граждан, пополнение бюджета.

Направления инвестиционной деятельности на территории Тереньгульского района - строительство жилья, газификация района, ремонт и содержание дорог, строительство, ремонт и реконструкция объектов производственной и социальной сферы.

При этом надо помнить, что, когда поднимается вопрос об увеличении объёмов инвестиций в экономику, речь идёт о привлечении инвесторов на площадку конкретного муниципального образования. Поэтому, успех в работе с инвесторами зависит от органов местного самоуправления, от того, как выстроена система работы с инвесторами на местах. В нашем районе:

- Утверждена инвестиционная стратегия муниципального образования «Тереньгульский район» до 2020 года;

- Утвержден план работы по развитию муниципального образования и привлечению инвестиций на 3 года с установленными SMART — задачами;

- Создан и работает Совет по инвестициям муниципального образования «Тереньгульский район».

Приоритетными сферами для привлечения инвестиций являются: сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, туризм.

У Тереньгульского района есть значительные возможности для притока инвестиций, такие как:

- наличие значительного количества месторождений полезных ископаемых: строительных материалов, кварцевого песка, глины и другие;

- наличие лесного фонда. Леса, в основном хвойные, смешанные, лиственные, занимающие 46,2 тыс. га;

- наличие свободных земельных участков для инвесторов.

- развитая транспортная сеть, сеть коммуникаций связи и электроснабжения.

Но, тем не менее, остро ощущается недостаток инвестиционных вложений.

Итак, несколько слов о сложившейся на территории района инвестиционной ситуации и достигнутых к концу 2018 года результатах, а также о планах на 2019 год.

Общий объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям района по итогам 2018 года составил 28,7 млн. рублей. Индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года составил 18,2%.

Приоритетными инвестпроектами на сегодняшний день являются:

- ООО «Сосновская буренушка» на сегодняшний день поголовье КРС насчитывает 496 голов. На базе данного предприятия открыт сельскохозяйственный потребительский смешанный (комплексный) кооператив «Тереньгульский комбинат фермерских экопродуктов «Красная звезда», основным видом деятельности кооператива является предоставление услуг в области животноводства. Уже сегодня членами кооператива являются 8 хозяйств.

- Большой инвестиционный проект по строительству фермы по разведению КРС мясного направления, ООО «Ульяновск - Ангус», общий объем инвестиций 140,0 млн. рублей. В 2018 г. приобрели в аренду 8500 га земли сельскохозяйственного назначения, весной 2019 г. планируется завезти 104 головы молодняка (нетели) для дальнейшего разведения. До 2023 г. планируется увеличить поголовье до 2000 голов.

- К открытию планируется сельскохозяйственный кооператив по выращиванию сельскохозяйственных культур. В настоящее время оформлены в аренду 2500 га земель сельскохозяйственного назначения. Будет создано 10 новых рабочих мест.

Важнейшую роль в обеспечении комплексного социально-экономического развития Тереньгульского района играет дорожная инфраструктура. Ее эффективное развитие во многом определяет привлекательность территории района для проживания, размещения новых производств, привлечения различных видов ресурсов, обеспечивающих устойчивое развитие района.

В 2018 г. на ремонт и содержание автомобильных дорог Тереньгульского района направлено – 826,0 млн. руб., из них 43,8 на содержание дорог) в том числе:

- на автомобильные дороги федерального значения – 690,0 млн. руб.

- на автомобильные дороги областного значения – 69,0 млн. руб.

На ремонт покрытия в рамках содержания (ремонт «картами»)

21,0 млн. рублей общей протяжённостью 4,5 км, в том числе:

- Сенгилей-Молвино-Байдулино – 5,0 млн. рублей на участке

у с. Байдулино (1,0 км);

- Подкуровка – Ясашная Ташла – 5,0 млн. рублей у с. Ясашная Ташла (1,0 км);

- Тереньга - Языково - 4,0 млн. рублей, по р.п.Тереньга (1,1 км);

- Гавриловка – Большая Борла– 3,0 млн. рублей у с. Елшанка

(0,6 км);

- Подъезд к с.Солдатская Ташла - 4,0 млн. рублей по с. Солдатская Ташла (0,8 км).

В рамках ремонта выполнены работы за счет средств областного бюджета на общую сумму 48,0 млн. рублей, из них:

- Транзит по с.Ясашная Ташла, протяженность участка 2,0 км, сумма работ 15,0 млн. рублей;

- «Малая Борла - Большая Борла», протяженность участка 1,5 км, сумма работ 15,0 млн. рублей;

- «Транзит по с.Елшанка», протяженность участка 2,5 км, сумма работ 18,0 млн. рублей;

- на автомобильные дороги местного значения – 23,2 млн. руб.

- ремонт асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки и площадок

к подъездам по ул. Комарова от ул. Степная до ж/д №9.

- ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги по ул. Дубрава . ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Луговая, пл. 40 лет Победы в р.п. Тереньга.

- ремонт асфальтобетонного покрытия территории СДК в с. Подкуровка по синхронизации с программой «Формирование комфортной городской среды».

- ремонт щебеночного покрытия автомобильной дороги по ул.Титова

с. Ясашная Ташла, ул. Первомайская с. Солдатская Ташла, ул. Лесная с. Елшанка, ул. Садовая с. Сосновка, ул. Советская с. Зеленец, ул. 50 лет Победы с. Большая Борла.

На ремонт системы водоотвода в р.п. Тереньга по ул. Евстифеева заключен 2-х годичный контракт с ООО «ДСК-Стандарт» на общую сумму 7 263 тыс. руб.

С целью стабильного развития Тереньгульского района разработан 3-х летний план, который предусматривает финансирование дорожной деятельности в отношении областных дорог, с учётом выполнения комплекса работ по содержанию дорог.

На 2019 год запланированы работы по ремонту автодорог:

-ремонт тротуара и асфальтобетонного покрытия по ул. Степная, ул. Булыгина с устройством ограждения,

- ямочный ремонт ул. Фадеева в р.п. Тереньга,

- ремонт асфальтобетонного покрытия пл. Ленина по синхронизации с программой «Формирование комфортной городской среды».

Значимым для района остается развитие жилищного строительства. Продолжается работа по поддержке и развитию индивидуального жилищного строительства. За 2018 год ввод жилья составил 13871 кв. м., к соответствующему периоду прошлого года 94,2%.

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» уже получили возможность улучшить свои жилищные условия — 22 человека на сумму 14,9 млн. руб., из них приобрели квартиры или дом 7 семей, введено в эксплуатацию построенных жилых домов — 1534 кв.м. В 2018 году на строительство/приобретение жилья получили 4 семьи, в том числе 3 семьи по категории «Граждане», работающие в АПК и 1 семья категории «Молодые семьи и молодые специалисты». На сумму 4,5 млн. руб.

На территории Тереньгульского района осуществляют свою деятельность более 130 малых и средних предприятий (включая микропредприятия) и 306 индивидуальных предпринимателей.

Условия для развития бизнеса в нашем муниципальном образовании остаются стабильными. Мы не принимаем никаких новых решений ухудшающих условия для ведения бизнеса. Обеспечили закрепление этого принципа в нормативной базе муниципального образования. Работает механизм оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов нормативно правовых актов, затрагивающих права и интересы предпринимательского сообщества.

Но есть одна проблема, которая останется в центре нашего внимания – это долги предпринимателям за поставленные товары и оказанные услуги. Страдает от нее, прежде всего, малый бизнес. А источником проблем чаще всего являются муниципальные учреждения. Хочу обратиться к руководителям муниципальных учреждений с настоятельным требованием о жестком соблюдении условий контрактов. Необходимо закрыть все долги по контрактам и договорам и дать возможность бизнесу нормально работать.

Тереньгульский район традиционно сельскохозяйственный. На данный момент в районе ведут сельскохозяйственную производственную деятельность: 6 сельскохозяйственных предприятий, 1 сельскохозяйственный смешанный кооператив, 33 крестьянских (фермерских) хозяйств, около 6 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.

Площадь пашни муниципального образования «Тереньгульский район» составляет 84186 га. Посевная площадь в 2018 году составила 27914 га, или на 102% больше к уровню 2017 года.

Валовый сбор подсолнечника составил 4299 тонны, при средней урожайности 9,1 ц/га или 103,0 % к уровню 2017 года, картофеля собрано 119 тонн при урожайности 108 ц/га, овощей 19 тонн, при урожайности 96 ц/га.

В 2018 году валовый сбор зерна составил 21 тыс. 958 тонн при средней урожайности 12 ц/га., в т.ч. озимых намолочено 13 тыс. 629 тонн при урожайности 15 ц/га, яровых — 7 тыс. 451тонна при урожайности 9,4 ц/га.

Под урожай 2019 года посеяно 8502 га озимых или 102,6% к плану, в том числе озимой пшеницы 7 923 га, озимой ржи — 579 га.

По итогам 2018 года в Тереньгульском районе сохранилась динамика роста производства продукции животноводства. За 2018 г. произведено 4013 тонн мяса или 103,5% к уровню 2017 года, в т.ч. в сельхозпредприятиях района 3465 тонн или 104,5% к уровню прошлого года. Основным производителем мяса в районе является ООО «РОС-Бекон». Среднегодовое поголовье свиней превышает более 38,0 тысяч голов.

За 2018 г. произведено 5277 тонн молока или 107,0 % к уровню 2017 года, в том числе в Крестьянско - фермерских хозяйствах - 1183 тонны или 131% к уровню 2017 года, в личных подсобных хозяйствах — 3822 тонны или 102,3% к уровню 2017 года.

Поголовье КРС в районе ежегодно растет сейчас насчитывается 3533 головы или 110,8 % к уровню 2017 года, в т.ч. коров — 1453 головы или 106,4 % к уровню 2017 года, свиней 20955 голов или 102 % к уровню 2017 года, овец и коз 4618 голов ил 86,6% к уровню прошлого года.

Поддержка со стороны Ульяновской области и федеральных органов власти существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. За отчетный период на развитие сельского хозяйства получено 14 млн. 945 тысяч 399 рублей.

В рамках программы «Начинающий фермер» в 2018 году грантополучателями стали индивидуальный предприниматель Глава крестьянско-фермерского хозяйства Пашкин Сергей Григорьевич и Стаценко Фарида Фаритовна.

Активно ведется обновление и модернизация машинно-тракторного парка, технологическое перевооружение устаревшего оборудования. За отчётный период сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 2 трактора, 1 зерноуборочный комбайн и прочая техника на общую сумму 7,8 млн. рублей.

Территория Тереньгульского района в настоящее время представляет собой большей частью земли сельскохозяйственного назначения. В южной части района располагаются плодородные земли. Земельные и почвенные ресурсы могут обеспечить достаточный объём производства сельскохозяйственной продукции для дальнейшего развития в Тереньгульском районе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Удачное географическое расположение с развитой цепью транспортных артерий и соседство с таким экономически сильным регионом, как Самарская область, позволяет рассчитывать на привлекательность района с точки зрения инвестиций.

Хочу, обозначить основные задачи которые нам предстоит решать совместно с сельхозтоваропроизводителями в сельском хозяйстве это:

- выполнение доведенных до района целевых показателей;

-создание условия для увеличения поголовья продуктивного животноводства;

- создание условий для роста заработной платы на сельскохозяйственных предприятиях;

- недопущение сокращения посевных площадей;

- введение залежных земель в севооборот;

- расширение сельскохозяйственной кооперации.

Рост инвестиционной активности непосредственным образом влияет на основные социально-экономические показатели района:

Оборот крупных и средних предприятий района за 2018 год составил 1933,3 млн. руб., что составляет 112,9 % к аналогичному периода прошлого года.

По данным органов статистики среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним предприятиям за январь – декабрь 2018 г. составила 22339,3 рублей, темп роста - 109,7% к уровню прошлого года.

Активная инвестиционная политика способствует развитию всех сфер экономики, что позволяет нам выполнять показатель Указа Президента РФ № 596 по выполнению плана создания новых рабочих мест. Всего в 2018 году при плане создания 213 новых рабочих места фактически создано 273 в т.ч. 42 новых высокопроизводительных рабочих места.

В 2018 г. было реализовано 5 инвестиционных проектов на сумму порядка 28,0 млн. рублей.

Индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Пашкиным С.Г. в 2018 г. получен грант на развитие КФХ по программе «Начинающий фермер», в размере 3,9 млн. рублей. В настоящее время приобретена зерновая сеялка, построена ферма для откорма молодняка КРС площадью 180 кв.м., приобретено поголовье молодняка в количестве 27 голов. Создано 2 рабочих места.

Индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х Стаценко Ф.Ф. в 2018 получен грант на развитие КФХ по программе «Начинающий фермер», в размере 3,2 млн. рублей. Планируется приобретение 10 дойных коров и организация закупки молока для населения для дальнейшей переработки. Создано 2 рабочих места.

ООО «Лукьяновский ГОК» организация производства сухих строительных смесей, объем инвестиций 2,4 млн. рублей.

ООО «Симбирскстрой» в 2018 году было построено 2 помещения под размещение сетевых магазинов «Магнит» и «Пятерочка», объем инвестиций 15 млн. рублей.

АО «Тандер» был осуществлен ремонт под размещение сетевого магазина «Магнит косметик», объем инвестиций 6 млн. рублей.

Хочу отметить, что привлечение инвестиций для нас – не самоцель. Главной задачей является обеспечение экономического подъема, повышение комфортности проживания в районе путем привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства. Тереньгульский район должен быть не только объектом развития производственной индустрии, но и центром с развитой инженерной и социальной инфраструктурой. Ведь при реализации проектов инвесторам необходимо решать вопросы по подключению площадок к электричеству, теплу, воде.

Все что мы делаем для снижения административных барьеров касается бизнеса, легально работающего в правовом поле. К нелегальному бизнесу подход будет противоположный – на ужесточение ответственности за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации, теневые схемы, уход от налогов и выплату зарплаты в конвертах. Мы не имеем права не замечать и не бороться с тем, что наносит колоссальный вред нашей экономике.

В муниципальном образовании «Тереньгульский район» разработана «Дорожная карта» по противодействию «теневому» сектору экономики муниципального образования «Тереньгульский район» на 2019 год, где охвачены все зоны локализации борьбы с «неформальной» занятостью. Разработан План мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения, легализации «теневой» заработной платы и дисциплины оплаты труда на территории муниципального образования «Тереньгульский район».

В 2019 г. планируется разработать проект решения по предоставлению льгот на земельный налог при реализации муниципальных приоритетных проектов. Суть данной льготы будет заключаться в том, что вновь зарегистрированным субъектам в сферах: промышленность, строительство, с/х переработка, туризм будет представлена льгота 0% по земельному налогу на 3 года.

Планируется провести опрос среди населения Тереньгульского района, о том какой бизнес, они считают в приоритете. На основании результатов опроса будет подготовлен проект по предоставлению компенсации по аренде помещения на 1 год для данного вида бизнеса.

В своем инвестиционном послании я хочу остановиться также и на инвестиционной деятельности, направленной на строительство и капитальные ремонты объектов социальной и инженерной инфраструктуры района. Проекты в этой сфере финансируются в основном за счет областных бюджетных средств, при активной поддержке со стороны Правительства Ульяновской области.

Именно, благодаря этой поддержке произведен ремонт в Скугареевской СОШ, Сосновской СОШ, Красноборской СОШ, Михайловской СОШ, МОУ «Тереньгульский лицей при УлГТУ». По проекту «Местный дом культуры» приобретено оборудование для Красноборского СДК на общую сумму 400,0 тыс. руб.

В 2018 году, в рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области на 2014-2020 годы», на завершение ремонта водопроводной сети в с. Ясашная Ташла выделена сумма 2605,5 тыс. рублей. Работы по ремонту выполнены полностью. Так же, в 2018 году в с. Солдатская Ташла был отремонтирован участок водопровода на сумму 777,7 тыс. руб.

По программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Тереньгульское городское поселение» в 2018 году:

- произведена замена 2 глубинных насосов ЭЦВ 10-65-65 и ЭЦВ 6-10-80 в р.п. Тереньга на общую сумму 113,5 тыс. руб.;

- приобретен 1 глубинный насос СМ-80-50-200 в с. Байдулино стоимостью 58,944 тыс. руб.;

- произведена замена 1 глубинного насоса ЭЦВ 6-10-80 в с. Федькино стоимостью 32,3 тыс. руб.

По программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Тереньгульский район» в 2018 году:

- произведена замена 1 глубинного насоса ЭЦВ 6-16-110 в с. Подкуровка стоимостью 47,5 тыс. руб.;

- произведена замена 2 глубинных насосов ЭЦВ 6-16-110 и ЭЦВ 6-10-80 в с. Солдатская Ташла общей стоимостью 79,8 тыс. руб.;

- произведен ремонт водопроводных сетей и сооруженный с установкой преобразователя частоты в с. Сосновка на сумму 135,0 тыс. руб.

В рамках территориального общественного самоуправления с. Сосновка в 2018 году были установлены 62 уличных светильника.

К 2019 году на территории района будет организовано 4 ТОСа в селе Сосновка, селе Солдатская Ташла, селе Белогорское и р.п. Тереньга.

По программе «Формирование комфортной городской среды» для выбора территории благоустройства в р.п. Тереньга на 2018 год была привлечена общественность, которая в предверии 75 годовщины Победы выбрала голосованием основной объект — благоустройство площади 40-летия Победы. Стоимость ремонтных работ составила 7 651 тыс.руб.

По программе «Формирование комфортной городской среды» на территории муниципального образования «Подкуровское сельское поселение» благоустроено две территории:

1) Территория СДК с. Подкуровка на сумму 2,9 млн. рублей;

2) Территория СДК с. Солдатская Ташла на сумму 2,6 млн. рублей.

Активные и неравнодушные жители района активно принимают участие в проекте «Народный бюджет», при участии которых приобретены и установлены две детские спортивно-игровые площадки в р.п Тереньга по ул. Дубрава и ул. Строителей.

Не остались в стороне и сельские поселения района, участвующие в проекте «Народный парк». В 2018 году установлены детские площадки в п. Мочилки, с. Скугареевка, с. Гавриловка; спортивные площадки: в с. Михайловка, с. Белогорское, с. Солдатская Ташла, с. Сосновка; деревянные беседки в с. Подкуровка, с. Ясашная Ташла.

В рамках реализации проекта «Пятилетка благоустройства» приоритетными задачами на 2019 год являются:

1) Благоустройство пл. Ленина в р.п. Тереньга по программе «Формирование комфортной городской среды»

2) Благоустройство территорий ТОС «Сосновское», ТОС «Белогорское», ТОС «Солдатскоташлинский», ТОС «Молодежный».

3) Обновление элементов детской игровой площадки около начальной школы в р.п. Тереньга в рамках проекта «Народный бюджет».

4) Продолжение участия в «Народном парке», поданы заявки на выделение детских площадок в с.Елшанка, с. Зеленец, в р.п.Тереньга. Спортивных площадок в с. Гавриловка, с. Зеленец, с. Молвино, с. Гладчиха, с. Федькино, с. Байдулино. Беседки в с. Тумкино, с. Михайловка, с. Сосновка, с. Большая Борла, с. Белогорское. Хоккейной коробки в р.п. Тереньга.

5) Участие в «Местных инициативах», в рамках которой планируется устройство площадки Ворк Аут.

Хочу обратиться к вам, уважаемые предприниматели! В благоустройстве населенных пунктов, улиц и парков важен вклад каждого. Малый бизнес также может сыграть существенную роль. Только все вместе мы сможем изменить среду и качество жизни.

Администрация района особое значение придает развитию туризма, видя в нем фактор, способный решить не только социально-экономические проблемы района, но и создать имидж района как безопасного, экологически чистого и привлекательного для туристов.

По достопримечательным местам района разработаны туристические маршруты с учетом природно-климатических условий, исторических событий и мест, связанных знаменательными людьми. В настоящее время действует 3 туристических маршрута. Основными направлениями развития туризма района являются этно и экотуризм.

В районе ежегодно проводится фестиваль «Тереньгульские переливы», который собирает множество гостей, где проходит фестиваль-конкурс баянистов, гармонистов.

Потенциал района огромен. Остается правильно соотнести наши возможности и требования туристического бизнеса: развить инфраструктуру, подготовить и обучить специалистов.

Сегодня все мы понимаем, что средства бюджета существенно ограничены, поэтому отдельное внимание необходимо уделять проектам по поддержке местных инициатив.

На территории района реализуются проекты по поддержке местных инициатив с привлечением средств населения, а также средств бюджетов муниципальных образований и средств областного бюджета. В 2018 году реализовано 2 проекта на 1123,2 тыс. руб., был произведен ремонт Михайловского СДК и Сосновского СДК. В 2019 году работа по реализации проекта будет продолжена.

В 2019 году мы продолжим работу по улучшению инвестиционной привлекательности, увеличению деловой активности, а именно, созданию условий для привлечения инвестиций и обеспечение комфортных условий для ведения бизнеса.

Приоритетными направлениями работы в рамках формирования благоприятного делового климата в 2019 году будут являться:

- обеспечение темпа роста объема инвестиций, в том числе в основной капитал сельхозпредприятий района;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализация новых инвестиционных проектов;

- улучшение инфраструктуры для развития туризма;

- поддержание в актуальном состоянии инвестиционного паспорта района, реестров муниципального имущества, инвестиционных площадок;

- активизация деятельности по продвижению муниципального образования посредством выставочно-ярмарочной деятельности, участие во всевозможных форумах, конференциях.

Еще один важный фактор, который мы должны учесть, формируя вектор инвестиционной политики на текущий год - это решение задач Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года. Мы должны доскональным образом изучить методические рекомендации для того, чтобы качественно разработать муниципальную составляющую региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов и достижение соответствующих целей.

Создание благоприятного инвестиционного климата - это длительная и последовательная работа, в которой должны принять участие все структурные подразделения администрации, поселения района, предприятия и организации, имеющие отношение к бизнес-процессам.

Системное, взаимовыгодное и открытое сотрудничество бизнеса и власти, ориентированное на результат - залог комфортной предпринимательской атмосферы, инвестиционной привлекательности и благоприятного проживания населения в Тереньгульском районе.