Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район» на 2016-2018 годы
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район» на 2016-2018 годы
Паспорт Программы
|
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район» на 2016-2018 годы» (далее – Программа) |
|
Заказчик муниципальной Программы |
Администрация муниципального образования «Тереньгульский район»
|
|
Цель и задачи муниципальной Программы |
Результативная цель: - снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район»: 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» по противодействию коррупции. 2. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности. 3. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению. 4. Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. 5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики. 6. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов. 7. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район». 8. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.
|
|
Исполнители муниципальной Программы |
Администрация муниципального образования «Тереньгульский район»
|
|
Целевые индикаторы муниципальной Программы |
- Снижение доли жителей, сталкивающихся с коррупцией в муниципальных учреждениях, на 60%; - снижение доли проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Тереньгульский район», в которых были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Тереньгульский район»; - увеличение числа заседаний общественных советов по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Тереньгульский район» в год, 12 единиц; - увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в муниципальных средствах массовой информации муниципального образования «Тереньгульский район», на 75 %; - увеличение доли размещаемых материалов на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район», содержащих специальные разделы, посвящённые противодействию коррупции, на 60 %; - увеличение доли общеобразовательных учреждений муниципального образования «Тереньгульский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, на 30 %; - снижение потерь из-за неэффективного использования бюджетных средств. |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы |
2016-2018 годы, этапы не предусмотрены |
|
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Тереньгульский район». Общий объём средств составляет 88,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 18,5 тыс. рублей; 2017 год – 30 тыс. рублей; 2018 год – 40 тыс. рублей. |
|
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной Программы |
- повышение информированности жителей муниципального образования «Тереньгульский район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Тереньгульском районе; - создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Тереньгульский район»; - снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район»; - развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район». |
1. Введение.
Характеристика проблем, на решение которых направлена программа.
Преступные действия коррумпированных чиновников подрывают авторитет органов местного самоуправления, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, что негативно влияет на социально-экономическое развитие района. Это требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию либо способствующих ее появлению.
В настоящее время создана законодательная база противодействия коррупции. Приняты и успешно работают Федеральные законы от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», от 09.02.2009 №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 17.07.2009 №172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Для решения проблемы коррупции необходимо принимать меры по развитию антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости населения по отношению к коррупционным действиям, привлечению гражданского общества к антикоррупционной политике.
Все мероприятия Программы позволят обеспечить комплексность, неразрывность, последовательность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции, будет способствовать разработке и внедрению системы рейтинговой оценки эффективности антикоррупционной деятельности, элементов этой структуры и организованного на ее основе постоянно действующего мониторинга ее работы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание эффективной системы противодействия коррупции;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от коррупции;
- снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
- создание нормативной базы противодействия коррупции;
- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию либо способствующих ее проявлению;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости населения города по отношению к коррупционным действиям.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2016-2018 гг., этапы не предусмотрены.
4. Система мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Тереньгульский район».
Общий объём средств составляет 88,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год – 18,5 тыс. рублей;
2017 год – 30 тыс. рублей;
2018 год – 40 тыс. рублей.
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- повышение информированности жителей муниципального образования «Тереньгульский район» о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе;
- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в МО «Тереньгульский район»;
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район»;
- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район».
7. Организация управления Программой
Программа будет реализовываться во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, заключивших соглашение о взаимодействии в сфере противодействия коррупции, с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, Уполномоченными по противодействию коррупции в Ульяновской области по согласованию с ними, органами местного самоуправления поселений муниципального образования «Тереньгульский район», по согласованию с ними, институтами гражданского общества и гражданами, принимающими участие в профилактике коррупции на территории муниципального образования «Тереньгульский район».
Управление реализацией программных мероприятий осуществляет первый заместитель Главы администрации - руководитель аппарата администрации муниципального образования «Тереньгульский район».
Исполнители мероприятий Программы предоставляют Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район» информацию о ходе её выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом. По итогам обобщения представленной информации о ходе реализации Программы первый заместитель Главы администрации - руководитель аппарата администрации муниципального образования «Тереньгульский район» при необходимости предоставляет Главе администрации муниципального образования «Тереньгульский район» предложения по внесению изменений и корректировке Программы
