О работе с обращениями граждан, поступивших в Администрацию МО «Тереньгульский район» за 9 месяцев 2016 года

26.05.2016 принято Постановление Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области «Об утверждении инструкции по работе с обращениями  и запросами граждан и организаций в Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области №217 и Постановление Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области «О создании рабочей группы рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций при администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области №262 от 17.06.2016 в соответствии с данными постановлениями организована работа с обращениями граждан.

Всего за 9 месяцев 2016 года в Администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» поступило 529 обращений, из них: 465 письменных (333 обращения по земельным вопросам) и 64 устных, в 2015 году 508 обращения, из них: 488 письменных (322 обращений по земельным вопросам) и 22 устных.

Таким образом, в Администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» поступило 196 обращений (не считая обращений по земельным вопросам): из Правительства Ульяновской области поступило 70 обращений, в том числе, от Администрации Президента РФ 12 обращений, в 2015 году 86 обращение из Правительства Ульяновской области, в том числе от Администрации Президента РФ 21 обращение.

По зарегистрированным в администрации муниципального образования «Тереньгульский район»:

-Рассмотрено с выездом на место-67 обращений (34%);

-Положительно решено – 59 обращений (30%);

-Даны разъяснения по 128 обращениям (65%);

-На исполнении находятся 15 обращений (7%);

-Поставлено на контроль 97 % обращений, по 6 обращениям получены устные разъяснения.

-6 обращений исполнены с нарушением сроков (Исполнитель Новикова С.В. -2 обращения поступили 05.05.2016, ответы даны 09.06.2016, 1 обращение поступило 13.05.2016, ответ дан 23.06.2016, Исполнитель Тихонов П.А.- обращение от 25.08.2016, ответ дан 14.10.2016, обращение от 25.08.2016 ответ дан 17.10.2016, обращение от 01.09.2016 ответ направлен 17.10.2016).

До настоящего времени не направлен ответ на обращение от 30.08.2016 №Н-176 (по вопросу очистки русла р.Барамытка) исполнители: Тихонов П.А. и сектор по вопросам городского поселения.

  За 9 месяцев  2016 в администрацию района поступило 22 коллективных обращения:  

-об ускорении процесса газификации дома 20 по ул.Южная, р.п.Тереньга (по данному обращению даны разъяснения),

-о произведении расчета затрат  на капитальный ремонт кровли МКД ул.Ленина, д.149, с.Ясашная Ташла;

-о создании комиссии для проверки внутридомовых сетей МКД  ул.Ленина, д.149, с.Ясашная Ташла (21 апреля  2016 года представителями Тереньгульского РЭС, ОАО «Ульяновскэнерго», МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» проведена проверка внутридомовых электросетей, на предмет несанкционированного подключения и проверка приборов учета расхода электроэнергии собственников жилья);

-о представлении копии заявления (по данному обращению даны разъяснения);

-о ремонте кровли  дома №16 по ул.Комарова р.п.Тереньга (обращение рассмотрено с выездом на место, по итогам  обследования сделано заключение о том, что кровельное покрытие разрушений и повреждений не имеет, ремонт кровли производился в 2014 году);

-о ремонте дороги в с.Солдатская Ташла (Даны разъяснения о том, что оказание помощи в организации подвоза местного материала в 2016 году на отсыпку улицы Ульяновская проведено в июне ООО "Дорожник", с которой заключен контракт на ремонт ул.Советская в с.Солдатская Ташла 27.05.2016);

-о капитальном ремонте дома №4 по ул.Комарова, р.п.Тереньга (28.04.2016 проведено собрание собственников помещений дома, рассмотрены варианты ремонта многоквартирного дома, как текущего ремонта, так и проведения капитального ремонта, обращение находится на контроле);

-о восстановлении водоснабжения в с.Подкуровка ( Даны разъяснения  о том, что вода в чан поступает, для улучшения надёжности водоснабжения на данном участке, дополнительно, будет проложена еще  одна нитка водопровода. Решается вопрос о финансировании данной работы, так как в муниципальной собственности  участок водопровода не числится. Он проведен жителями микрорайона за свой счет)

-о предоставлении информации по вопросу расчета платы за электроэнергию в МКД с.Солдатская Ташла, ул.Ульяновская (организован совместный выезд  с представителями с ОАО «Ульяновскэнерго», Тереньгульского РЭС, МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство», с участием местных жителей, претензий к общедомовым учетам приборов не поступало. Проверка средств измерений проводилась во втором квартале 2015 года.);

-о  выделении денежных средств на общедомовой фасадный газопровод дома №20 по ул.Южная, р.п.Тереньга (даны разъяснения);

-о доставке детей к месту обучения и в лагерь в с.Белогорск (выделены дополнительные лимиты на приобретение топлива с целью организованной доставки в дневной оздоровительный лагерь при МОУ Сосновкая СОШ);

-о ремонте межпоселковой грунтовой дороги в д.Коровинка;

-об отсутствии водоразборной колонки в д.Коровинка (Дан ответ о том, что водоснабжение производится из родников в достаточном для населения количестве, качество воды хорошее. Установка водоразборных колонок технически не возможна);

-о загрязнении воздуха в с.Михайловка. ул.Центральная;

-об отсутствии уличного освещения в д.Коровинка,

-о ремонте дорог в с.Подкуровка ул.Школьная,

-о благоустройстве детской площадки в р.п.Тереньга,

-об отсутствии воды в с.Солдатская Ташла, по вопросу стоянки у кафе «Поляна», о грейдеровании ул.Первомайская в с.Солдатская Ташла,

-о работе ФАПа  в с.Зеленец,

-о ремонте крыльца ФАПа в с.Зеленец.

В «Виртуальную приемную» обратилось 13 человек:

1 обращение- ремонт водоразборной колонки в с.Солдатская Ташла (данное обращение рассмотрено с выездом на место, в результате осмотра установлено, утечка воды образовалась в результате врезки в систему центрального водоснабжения);

2 обращения -по вопросу отключения электроэнергии  за неуплату (заявителям даны разъяснения о порядке представления адресной материальной помощи);

1 обращение по вопросу технических условий водоснабжения с.Солдатская Ташла (заявителю даны разъяснения);

1 обращение- о ремонте кровли дома №16 по ул.Комарова, р.п.Тереньга;

1 обращение -по вопросу очистки дорог в селе Подкуровка (даны разъяснения о том, что рельеф местности представляет собой опасность, владельцы спецтехники, с которыми администрация поселения заключила договора на расчистку дорог отказываются работать на данном участке дороги);

1 обращение-о состоянии водонапорной башни в с.Молвино (14.02.2016 МКП «Тереньгульское коммунальное хозяйство» проведены сварочные  работы водонапорной башни); 

1 обращение по благоустройству детской площадки (детского городка) в р.п.Тереньга в парке возле усадьбы «Перси Френч» (даны разъяснения о том, что работы по созданию парка «Город детства» за зданием администрации муниципального образования «Тереньгульский район» начаты в 2015 году и будут продолжены в 2016 ).

1 обращение  доставке детей к месту обучения и в лагерь в с.Белогорск;

1 обращение  о загрязнении воздуха в с.Михайловка. ул.Центральная (жителю с.Михайловка направлено предписание, данное обращение находится на контроле);

1 обращение о противопожарном опахивании лесополосы;

1 обращение об оказании помощи по ремонту дорожного полотна в с.Солдатская Ташла, ул.Первомайская.

В администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» за 1 полугодие 2016 года поступило 5 повторных обращений:

-1 обращение по вопросу незаконной постройки ;

-1 обращение по вопросу нормализации водоснабжения в с.Скрипино;

-1 обращение по вопросу ремонта дороги в с.Солдатская Ташла, п.Леоновский;

-2 обращения по вопросу оказания помощи;

-1 обращение по вопросу выделения леса для строительства.

На все обращения даны письменные ответы в соответствии с законодательством. Повторные обращения по одной тематике и  от одного заявителя  в администрацию района поступают в следствии направления заявителем одного и того же обращения нескольким адресатам: в администрацию Президента РФ, в Правительство Ульяновской области, в администрацию муниципального образования «Тереньгульский район».

 Наиболее актуальными для населения района были вопросы улучшения жилищных условий, содержания и ремонта жилья, предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, оплаты за жилищно-коммунальные услуги и тарифов, входящие в тематический раздел «Жилище»; благоустройства сельских населённых пунктов, обустройства придомовых территорий многоквартирных жилых домов, эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, земельной реформы и выделения земельных участков для строительства, фермерства и садоводства, входящие в тематический блок «Хозяйственная деятельность». В разделе «Социальное обеспечение и социальное страхование» преобладали просьбы об оказании различной помощи льготным категориям граждан, а также семьям или одиноко проживающим гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

По итогам посещения граждан можно сделать вывод о том, что обращения в адрес Администрации МО «Тереньгульский район» направляют, а пакет документов для представления пособий и выплат в соответствии с законодательством большинство обратившихся не желает оформлять.

В администрации муниципального образования «Тереньгульский район» ежеквартально проводится  «Правовая площадка» по оказанию бесплатной юридической помощи населению, данная площадка была проведена 24 июня 2016 года,  23 сентября 2016 года обратилось 5 человек по вопросу раздела имущества и осуществления родительских прав, вступления в наследство и по вопросу получения льгот. Данная форма работы с населением   даёт возможность оказывать бесплатные юридические консультации     пенсионерам, малообеспеченным гражданам, детям сиротам  и другим категориям населения.

Ежедневно с 8.00 до 17.00 в Администрации района работает Прямая телефонная линия по оплате труда. Круглосуточно работает  Прямая телефонная линия по вопросам ТЭР и ЖКХ (поступило 24 обращения), продажи фальсифицированной алкогольной продукции,  по вопросам граждан вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию муниципального образования «Тереньгульский район» и по вопросам противодействия коррупции  (обращений не поступало). В фойе Администрации размещен «Ящик доверия» для обращений граждан по коррупционным фактам, обращения в период за 9 месяцев не поступали.

В соответствии с утвержденными Графиками выездных личных приёмов граждан должностными лицами, закрепленными за муниципальными образованиями (кураторов поселений), входящими в состав муниципального образования «Тереньгульский район» за 9 месяцев 2016 года  было проведено 75 приемов, на местах в здании Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» проводились приемы еженедельно, оформлены 2 карточки личного приема Новиковой С.В.-Начальником управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности от  13.05.2016,02.08.2016.

Главой администрации МО «Тереньгульский район»   проведено 11  личных приемов, на которые обратилось 38 человек, так же проведены 2 выездных личных приема граждан в с.Солдатская Ташла 25.08.2016, на который обратились 4 человека и в с.Белогорское 31.08.2016, на который обратился 1 человек.

Утверждены графики  приемов Заместителей Главы администрации МО «Тереньгульский район», начальников Управлений на местах, графики выездных личных приёмов граждан должностными лицами, закрепленными за

муниципальными образованиями (кураторов поселений), входящими в состав муниципального образования «Тереньгульский район» на 4 квартал 2016 года.

Так же утвержден график собраний граждан по муниципальному образованию «Тереньгульский район» на 4 квартал 2016 года.

В целях совершенствования работы с обращениями и запросами граждан и организаций и оказанию методической помощи составлены графики изучения организации работы с обращениями и запросами граждан, делопроизводства и контроля исполнения документов в поселениях МО «Тереньгульский район» на 2016 год и график совещаний с Главами администраций поселений, Начальниками управлений и отделов Администрации МО «Тереньгульский район» на 2016 год по работе с обращениями и запросами граждан и организаций, делопроизводству и контролю.

21.04.2016 проведено рабочее совещание с Главами администраций поселений, начальниками управлений и отделов Администрации МО «Тереньгульский район» по работе с обращениями и запросами и организаций  контроля исполнения документов в поселениях МО «Тереньгульский район» на котором рассматривались вопросы по работе с обращениями граждан, поступившими в Администрацию муниципального образования «Тереньгульский район» за 1 квартал 2016 года и о сроках рассмотрения обращений по Федеральному закону от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».  Ответственным за работу с обращениями граждан роздан материал  для использования в работе по правовой базе работы с обращениями граждан и организаций, включающий нормативные правовые акты и организационно-распорядительные  документы, федеральный закон №59-ФЗ от 02.05.2006.

11.05.2016 в соответствии с графиком по изучению организации работы с обращениями и запросами граждан и организаций и практики применения федеральных законов №59-ФЗ и 38-ФЗ проведено изучение работы с обращениями граждан в администрации муниципального образования «Тереньгульский район», выявлен ряд нарушений.

27.07.2016 в администрации МО «Тереньгульский район» проведено совещания с Главами администраций поселений, начальниками управлений и отделов Администрации МО «Тереньгульский район» по работе с обращениями и запросами и организаций, делопроизводству и контролю в поселениях МО «Тереньгульский район», управлениях и отделах администрации муниципального образования «Тереньгульский район», на котором будут рассматриваться  вопросы исполнительской дисциплины, отчет по работе с обращениями граждан за 1 полугодие 2016 года, а так же будет заслушиваться специалист МО «Подкуровское сельское поселение» о мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе изучения организации работы с обращениями и запросами граждан в МО «Подкуровское сельское поселение», проводимое 11.05.2016.

03.08.2016 проведено заседание рабочей группы по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций, на котором были рассмотрены вопросы  исполнительской дисциплины за 2 квартала 2016 года, и результаты рассмотрения обращений и запросов граждан и организаций, поступивших от Правительства Ульяновской области, экран исполнения резолюций по обращениям граждан, со сроком исполнения за 2 квартал 2016 года.

11.10.2016 проведено заседание рабочей группы по работе с обращениями граждан по обращению №Т-190 от 16.09.2016 (№73-П-ОГ/10664) ответственным исполнителям направлены поручения для исполнения, на контроле.

Помощь  в  решении вопросов по исполнению обращений граждан  в районе оказывает куратор от Правительства Ульяновской области Заместитель Министра экономического развития Ульяновской области -Директор Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области С.М. Мишин и депутат ЗСО Ульяновской области Антипов В.П.

За 9 месяцев  2016 года   Мишиным С.М. проведено 9 приемов граждан 12.01.2016, 09.02.2016, 15.03.2016, 12.04.2016, 10.05.2016, 14.06.2016, 12.07.2016, 09.08.2016, 13.09.2016  принято 18 человек по вопросам оформления земельных участков.

      Проведена ревизия материалов по работе с обращениями и запросами граждан и организаций, размещённых на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Тереньгульский район», за 9 месяцев  2016 года размещено 18 материалов на сайте, 26 материалов размещено на 3 информационных досках, расположенных в администрации муниципального образования «Тереньгульский район», все материалы постоянно направляются Главам администраций поселений муниципального образования «Тереньгульский район» для размещения в своих поселениях.

Основной задачей работы с населением и исполнению  обращений граждан и организаций является  вопрос качественного и своевременного исполнения обращений граждан и направления ответов заявителям.