Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Тереньгульский район» за 2015 год

ИНФОРМАЦИЯ

о социально-экономическом развитии муниципального образования «Тереньгульский район» за 12 месяцев 2015 года

 

  В муниципальном образовании «Тереньгульский район» представлены практически все виды экономической деятельности. Это сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства;  производство и распределение электроэнергии, газа и воды; сбор, очистка и распределение воды; строительство; оптовая и розничная торговля; транспорт и связь; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг; деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта; прочие виды деятельности.

     За январь – декабрь 2015 года оборот организаций по всем видам экономической деятельности составил 1180826 тыс. рублей, или 101,7 % к периоду 2014 года. Отгружено товаров собственного производства за  2015 года на сумму 653510 тыс. рублей, или 94,4% к соответствующему периоду 2014 года. Снижение показателей произошло в ООО «Зерновая компания «Поволжье»», основные объемы зерна были реализованы в начале года: (декабрь 2014 на сумму 70,82 млн. рублей, январь 2015 года на сумму 40,6 млн.рублей), произведены расчеты за приобретенные удобрения.

 

 Сельскохозяйственный сектор

По итогам года Тереньгульский район занял 12 место в рейтинге по «сельскохозяйственному блоку».  В аграрном и животноводческом секторе МО «Тереньгульский район» сельскохозяйственное производство ведут: ООО «РОС-Бекон», ООО «Зерновая компания «Поволжье»», ООО «Росток», ООО «Рассвет», ФГУСХП «Ульяновское», 33 крестьянских (фермерских) хозяйства.

  Площадь пашни муниципального образования «Тереньгульский район» составляет 85235 га, из них обрабатывается хозяйствами всех форм собственности 41459 га или 48,6%. Посевная площадь в 2015 году  составила  22051 га, или 70,4% к уровню 2014 года). Производство зерна составило 24078 т, что составляет 62 % к уровню прошлого года, подсолнечника 1522 тонны, или 68 % к уровню прошлого года.

Поголовье КРС в хозяйствах района составило 2925 головы, или 102,6% к периоду 2014 года. В структуре поголовья скота:  коров – 1257 головы (95,4% от уровня 2014 года), овец и коз – 5149 голов (105,9%). В связи с реализацией первой очереди ООО «РОС-Бекон» увеличилось поголовье свиней в 3 раза к показателю  2014 года (насчитывается 16656 головы).  

Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий района за 12 месяцев  2015 года составил 4942,7 тонны, что ниже уровня предыдущего года – 87,6%. Реализовано скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий района 3123,9 тонны (320,2%). На сегодняшний день значительная доля 74% от общего объема производства  мяса приходится на ООО «РОС-Бекон».

Основные направления развития отрасли животноводства в районе:

ООО «РОС-Бекон» реализовал первый этап инвестиционного проекта «Строительство свинофермы на 1260 продуктивных свиноматок с замкнутым циклом производства» (с.Красноборск). В рамках реализации 1 очереди проекта освоено порядка 853 млн. рублей, создано свыше 70 новых рабочих мест.

По состоянию на 01.01.2016г. насчитывается 16000 голов свиней; произведено и выращено в живом весе 2836,9 тонн; реализовано в живом весе 2181,2 тонн. Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2015 года составил 3,0 млн. рублей.

В 2016 году планируется строительство комбикормового цеха 5 тонн/час – стоимость 100 млн.руб.; убойный цех 20 голов/час – инвестиции 15 млн.рублей. В 2017-2020г.г. планируется строительство товарного репродуктора на 2400 свиноматок с откормом с убойным цехом 40 голов/час – инвестиции 1183,0 млн.руб.

ФГУСХП «Ульяновское» (ОП «Ясашноташлинское») специализируется на выращивании и производстве зерновых культур с дальнейшей переработкой. Второе направление мясное производство – выращивание крупного рогатого скота. В хозяйстве для выполнения всего комплекса агротехнических, производственных работ имеется 172 единиц техники, оборудован и введен в эксплуатацию участок по забою КРС, расположенный на животноводческом комплексе предприятия. Организовано собственное производство мяса говядины 1 категории и субпродуктов 1,2 категории. На 01.10.2015 поголовье КРС составляет 300 голов. Имеющийся  животноводческий комплекс (коровник, телятник с системами навозоудаления, жижесборники) позволяет организовать одновременное содержание крупнорогатого скота до 500 голов.

Также в 2015 году закуплено низкотемпературное холодильное оборудование (объем 9 куб. м) для заморозки и хранения мясной продукции; с целью организации приготовления сухих кормовых смесей для собственного поголовья крупно-рогатого скота была приобретена зернодробилка. Объем инвестиций в основной капитал за 2015 года составил 15,4 млн. рублей.

Строительство кролиководческого комплекса в с.Елшанка, инициатор проекта Глава КФХ Ротарь Константин Федорович. На сегодняшний день имеется кролиководческая ферма на 8000 голов. Численность работников 3 человека. Реализация продукции осуществляется в торговых точках г.Ульяновска, Самарской области, г.Москва. В 2014 году получил грант в сумме 5 млн. рублей в рамках ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм» на развитие кролиководства. Приобретено оборудование для содержания. Планируется привлечение инвестиций на 240 млн.руб. (строительство комплекса).

Глава КФХ Варнаков А.Н. в 2014 году  в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров в Ульяновской области на 2012-2014 годы» получил грант в размере 1,4 млн. рублей на развитие молочного животноводства. В настоящее время в хозяйстве 24 головы КРС: 11 коров, 5 нетелей, 2 телки, 1 бык, 5 телят. В 2016 году планируется приобретение трактора с навесным оборудованием, а в 2017-2018 годах приобретение дойных коров.

Глава КФХ Асоян Г.З. с 2011 года занимается скотоводством и овцеводством.  В его хозяйстве поголовье КРС насчитывает 370 голов, в т.ч. 170 коров, овец 350 голов. За 2015 год произведено 342,5 тонн молока. Молоко реализуется в г. Ульяновск на ОАО «Молочный завод» (за реализованное молоко получает субсидии по линии Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области). В 2014 году получил грант в рамках ВЦП «Развитие семейных молочных ферм на базе КФХ» в размере 1 млн. 836 тыс. рублей. В 2015 году закупил 30 голов племенного крупного рогатого скота.

Глава КФХ Гассанов Х.К. с 2015 года занимается животноводством – разведением крупного и мелкого скота. На данный момент насчитывается 41 дойная корова, 5 телят, овцематок 50 голов.  Животноводческое помещение в 680 кв.м., вместимостью до 115 голов КРС, данное помещение оборудовано охладителем молока на 1250 л. На данный момент создано одно рабочее место, в последующем – увеличение до 6 человек. Реализация продукции осуществляется жителям района, участвует в сельскохозяйственных ярмарках. В дальнейшем планируется приобретение трактора МТЗ-952, пресс-подборщика ПРФ-=150.

На поддержку животноводства в 2015 году сельскохозяйственными предприятиями района, КФХ и индивидуальными предпринимателями были получены субсидии — на возмещение части затрат на 1 кг реализованного молока в сумме 775749,85 руб.

 Несвязанная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в обла-сти растениеводства  – 10371100

Приобретение племенного скота (ООО «РОС-Бекон) – 555961,05 руб.

Модернизация – 102000,0 руб.   

 

Социальная сфера и доходы населения

Численность постоянного населения Тереньгульского района по данным Ульяновскстат составляет 17911 человек, в том числе население р.п. Тереньга - 5081 человек, сельское – 12830 человек. 

По коэффициенту рождаемости (Число родившихся на 1000 населения)

По итогам года район занял 11 место, По коэффициенту смертности – 7 место. Однако нас беспокоит резкий рост смертности жителей старше трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний

Количество умерших составило 291 человек, 119,3% к уровню 2014 года (244 человека). За январь - декабрь 2015 года родилось 170 детей (2014 год —  199 детей).

На 01.01.2016 г. ситуация на  рынке труда МО « Тереньгульский район» развивается в штатном режиме. Уровень безработицы составляет 0,52%, количество безработных граждан составляет 46 человека. Это ниже средне областного показателя (0,63%). По данному показателю район находится на 12 месте в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области. В целях стабилизации ситуации на рынке труда проводится работа по созданию новых рабочих мест. На 2015 год  было запланировано создание 231 нового рабочего места, фактически создано 239 рабочих мест или 103,43% к плану.

За январь-декабрь 2015 года среднемесячная заработная плата составила 17805 рублей, или 101,5% к уровню прошлого года.

 

Бюджет

Бюджетная политика является важнейшей составляющей системы местного самоуправления, направленной на дальнейший рост социального благополучия и качества жизни населения, рост реальных доходов населения, надежность системы социальной защиты населения, высокие темпы развития общественной инфраструктуры, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее конкурентоспособности, повышение эффективности управления муниципальными финансами. Доходы консолидированного бюджета муниципального образования  «Тереньгульский район»  на 2015 год сформированы в объеме 210 млн. 957,3 тыс. рублей,  в том числе: безвозмездные поступления - 158 млн. 648,1 тыс. рублей, собственные доходы - 52 млн. 309,2 тыс. рублей. Формирование бюджета шло в соответствии с основными направлениями «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тереньгульский район», все расчеты произведены в условиях действующего налогового законодательства исходя из нового распределения  полномочий и поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Основными подходами к формированию бюджетов муниципальных образований являются два крупных направления:

- выявление резервов в целях увеличения доходов бюджетов;

- эффективность расходования бюджетных средств и казенного имущества.

Объем доходной части  консолидированного бюджета МО «Тереньгульский район» за 2015 год составил 278млн.359,5 тыс. рублей, в том числе собственные доходы – 60млн.413,4 тыс. рублей или 21,7 % от общего объема, безвозмездные поступления - 217млн.946,1 тыс. рублей или 78,3 % от общего объема, том числе:

- дотации   52млн.660,3 тыс. рублей,

- субсидии  31млн.518,8 тыс. рублей,

- субвенции  131млн.263,2 тыс. рублей,

- иные межбюджетные трансферты  2млн.618,6 тыс. рублей,

Первоначальный план по собственным доходам на 2015 год утвержден в сумме  52млн.309,2 тыс. рублей, уточненный план - 57млн.158,3 тыс. рублей.

Фактически за 2015 год собственные доходы в консолидированный бюджет поступили в сумме 60млн.413,3 тыс. рублей, что составляет 115,5 % к утвержденному плану, 105,7 % к уточненному плану и 107,5 % к уровню прошлого года.

В структуре собственных доходов за 2015 год наибольшую долю составляют:

- налог на доходы физических лиц – 36,4 %,

- акцизы на нефтепродукты – 13,9 %,

- земельный налог – 21,3 %

- доходы от  использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности - 7,6 %,

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 5,8 %,

- доходы от оказания платных услуг – 8,7 %.

По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 105,9 % и 98,8 % к соответствующему периоду прошлого года. Снижение поступления НДФЛ к уровню прошлого года связано с реорганизацией Колонии Поселения № 6, задолженностью: ГУЗ «ГВКЛБ» с. Солдатская Ташла, ОАО Тереньгульское АТП.

Доходы консолидированного бюджета на 2016 год сформированы   в объеме 258 млн.380,2 тыс. рублей, что составляет 122,5% к первоначальному 2015 года. В том числе: безвозмездные поступления  - 203млн.511,2 тыс. рублей или 128,3% к первоначальному плану  2015 года; собственные доходы  - 54869,0 тыс. рублей или 104,9 %  к первоначальному плану 2015 года.

Проблемой обеспечения самодостаточности бюджета муниципального образования является низкий уровень покрытия расходных потребностей муниципальных образований налоговыми и неналоговыми доходами.  В соответствии с основной целью бюджетной политики на 2015-2017 годы приоритетными остаются расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг, потребляемых учреждениями бюджетной сферы района, реализация мер социальной поддержки населения, эффективная реализация программных мероприятий, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских муниципальных образований района.

Начиная с 2014 года, осуществляется работа по внедрению принципов программно-целевого управления и бюджетирования, ориентированного на результат. В целях совершенствования программно-целевого метода планирования Администрацией МО «Тереньгульский район» на 2016 год утверждено 17 муниципальных программ, охватывающих все отрасли экономики. Участие в федеральных и областных программах, реализация муниципальных программ остаётся приоритетным направлением и одним из путей привлечения финансовых ресурсов на территорию района, поэтому необходимо в полной мере использовать данный ресурс. В рамках программных мероприятий, включая софинансирование областных и федеральных программ, общий объем расходов за 2015 год составил 10 млн. 955,2 тыс. рублей.

 

Благоустройство.

  Мероприятия по реализации проекта «Пятилетка благоустройства» предусмотрены в программах благоустройства территорий, которые разработаны и утверждены во всех муниципальных образованиях района.

 Основные направления работ в рамках реализации проекта прошли согласования с общественными организациями.

 Составлен и утвержден план мероприятий по реализации проекта «Пятилетка благоустройства» по всем направлениям деятельности местных органов исполнительной власти (образование, здравоохранение, культура, строительство, архитектура, дорожная деятельность, ЖКХ, экология).

  В план включены мероприятия направленные на формирование нравственно-патриотических чувств среди населения: контроль за соблюдением правил благоустройства, проведение месячников и субботников, проведение общественно значимых мероприятий (конкурсы, акции, тематические мероприятия), благоустройство территорий населенных пунктов.

  Финансирование предусматривается как за счет средств местных бюджетов, так и внебюджетных источников (средства населения, софинансирование из других уровней бюджета).

   Всего средств на реализацию проекта в 2016 году необходимо 6810,0 тыс. руб., из них в бюджетах муниципальных образований заложено 2799 тыс. руб., 4011 тыс. руб. планируется привлечь внебюджетных средств (таблица).

    К реализации мероприятий по благоустройству приступили в 2015 году, сделано не мало.

  Преображается парк усадьбы Перси-Френч в р.п.Тереньга (установлены лавочка примирения, лавочка-качалка, беседка, 6 лавочек, 1 полукруглая лавочка, дерево желаний, уложена под объектами малых архитектурных форм тротуарная плитка, высажены саженцы декоративного кустарника - снежеягодник). Все установленные МАФ изготовлены за счет средств предприятий и населения, которые активно включились в благоустроительные работы.

    Приступили к устройству новой детской площадки около начальной школы в р.п.Тереньга, куда установлен детский игровой комплекс выделенный за счет средств области.

     Реализуется проект «Народный парк» в с.Солдатская Ташла на территории СДК, где активное участие в благоустроительных работах принимает население в субботниках принимали активное участие члены партии «Единая Россия», молодежное объединение села приняло активное участие в посадке деревьев.

      Реализуется проект «Народный парк» в с.Красноборск, где в 2015 году установлены 2 детские игровые площадки и поступила спортивная площадка с уличными тренажерами, которая будет установлена в 2016 году.

    Установлены мемориальные плиты Героям Советского Союза и полным Кавалерам  Ордена Славы, уроженцам Тереньгульского района 7 штук на площади 40-летия Победы.Проведены ремонтные работы на всех памятниках участникам Великой Отечественной войны. Обновлены списки погибших участников

      Начаты работы по созданию контактного зоопарка в с.Ясашная Ташла (индивидуальный предприниматель), на территории проведены субботники по санитарной очистке.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы ««Чистая вода» на 2015 год» муниципального образования «Тереньгульский район», с привлечением финансирования из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, в 2015 году отремонтированы участки водопроводных сетей в селе Алёшкино, селе Ясашная Ташла, населённом пункте Риновский Хутор, на общую сумму 863,5 тысяч рублей.

В 2016 году в рамках выше указанных программ будут отремонтированы участки водопроводных сетей в селе Михайловка и селе Скугареевка, на общую сумму 1182,7 тысяч рублей.

 

         Строительство.

 Градостроительных планов выдано 59, разрешений на строительство – 61, разрешений на ввод в эксплуатацию – 69. Самые значимые –подводящий газопровод к ООО «Лукьяновский ГОК», сеть цифрового наземного вещания в с.Ясашная Ташла. Построено и введено в эксплуатацию 64 индивидуальных жилых дома общей площадью 5,6 тыс. кв.м.

  Введен в эксплуатацию детский сад в с.Ясашная Ташла и дошкольная группа при Ясашноташлинской СОШ.

  Капитально отремонтирован спортивный зал в Красноборской СОШ.

  Проведена масштабная работа по  внесению изменений в Генеральные планы и Правила землепользования и застройки МО «Тереньгульское городское поселение», МО «Подкуровское сельское поселение», МО «Михайловское сельское поселение», МО «Белогорское сельское поселение». Изменения утверждены в 2016.

  Подготовлена проектно-сметная документация на строительство внутрипоселкового газопровода в с.Красноборск. Изготовлено проектов на газификацию домовладений в с.Тумкино – 54. Переведено на индивидуальное газовое отопление 635  квартир в многоквартирном жилом фонде р.п.Тереньга из 949 или 67%.

 

         Ремонт  и содержание дорог.

  Произведен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог картами в с. Красноборск ул. Школьная, с.Елшанка ул.Сорокина, с.Солдатская Ташла ул.Ульяновская, р.п.Тереньга ул.50 лет Победы на сумму 1464,4 тыс.руб.

   Проведен ремонт щебеночного покрытия на дорогах в с.Белогорское ул.Заречная, и части подъездной дороги к дер.Коровинка на сумму 599,6 тыс.руб.  и ремонт песчано-гравийного покрытия ул.Гагарина в с.Ясашная Ташла на сумму 184,3 тыс.руб.

    В сентябре 2015 года поступили дополнительные средства акцизов в сумме 1200, 0 тыс.руб. на которые были проведены работы по ремонту подъездной дороги к детскому саду «Колосок», устройство тротуара к Тереньгульской РБ и ремонт картой ул.Евстифеева (122 м). По причине плохого качества работы по ремонту дороги по ул.Евстифеева не оплачены. Всего на ремонт дорог в 2015 году было потрачено акцизов на сумму – 2724,7 тыс.руб.

    В 2015 году установлено 29 дорожных знаков на сумму 169,7 тыс.руб.

   На ремонт и содержание дорог, в том числе на расчистку от снега, средств дорожного фонда было израсходовано 5502,3 тыс.руб.

   В 2016 году работы по реализации проекта «Пятилетка благоустройства» будут продолжены на объектах, которые определены общественностью: в р.п.Тереньга – парк усадьбы Перси-Френч, установка спортивной площадки на ул.Комарова (средства народного бюджета), в с.Тумкино обустройство детской игровой площадки, народные парки в с.Красноборск, с.Солдатская Ташла, с.Елшанка.

   На ремонт и содержание дорог в 2016 году будет направлено средств –12292,5 тыс. руб., в том числе на ремонт -  8431,0 тыс. руб., (из них дорожный фонд – 3431,0 тыс.руб., субсидии областного бюджета – 5000, 0 тыс. руб.).

   На содержание дорог будет направлено 3861,5 тыс. руб., из них 659,5 на обеспечение безопасности дорожного движения (дорожные знаки, разметка, устройство искусственных неровностей, ограждение пешеходных переходов).

   На 2016-2017 год запланировано строительство газопровода в с.Красноборск. ПАО «Газпром» приступит к строительству межпоселкового газопровода р.п.Тереньга – с.Тумкино – с.Назайкино – с.Красноборск (двухгодичный контракт 2016-2017 годы).

 

Инвестиционная деятельность

В инвестиционной политике района выделено несколько  приоритетных направлений для работы с потенциальными инвесторами:

         - развитие сельского хозяйства и переработки его продукции,

         - развитие промышленности,  придорожного сервиса и туризма

         - разработка минерально-сырьевой базы.

В реестре на сегодняшний день находится 19 инвестпроектов. В стадии активной реализации 9 проектов с общей суммой инвестиций более 1,5 млрд. рублей.

В 2015 году проведена большая работа по привлечению крупных инвесторов на территорию района. В декабре прошлого года был присвоен статус приоритетного инвестиционному  проекту ООО «Адон Газ» по строительству завода по производству компримированного газа. Инвестиции составят порядка 1 млрд. рублей. Проект будет реализовываться в две очереди. Планируется создание 30 высокопроизводительных рабочих мест со средней зарплатой 30 тыс. рублей.

Второй крупный инвестор ООО «Промышленные инвестиции» готовит пакет документов на присвоение статуса приоритетного их проекту по строительству тепличного комплекса площадью 75 га. Строительство будет реализовано в три очереди, каждая по 25 га. Общее количество рабочих мест более 600. Сумма инвестиций составит 13 млрд. рублей.

Реализация данных проектов запланирована к середине 2018 года, что позволит вернуть трудоспособное население, работающее за пределами района.