Земельные ресурсы Тереньгульского района.

Ежегодно, специалистами межмуниципального отдела по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам, на основании сведений Единого государственного реестра прав, формируется  статистическая отчетность федерального уровня «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям Тереньгульского района», утвержденная постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61.

Согласно указанной отчетности, территория Тереньгульского района в административных границах по состоянию на 1 января 2015 года составляет 175628 га. При этом, в структуре земельного фонда района преобладают земли сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходится 66% (116086 га). Меньший процент от общей площади района приходится на земли поселений – 3% (5298 га), земли промышленности, транспорта и иного назначения – 2,5%  (4308 га). Земли лесного фонда и земли запаса занимают, соответственно 28%  и 0,2% от общей площади района или  49549 га и 376 га соответственно.

Пожалуй, с точки зрения обеспечения жизнедеятельности населения наиболее важными являются земли сельскохозяйственного назначения, традиционно занимающие приоритетное место и в российском земельном законодательстве. Это обусловлено тем, что поддержание достаточных площадей земель сельскохозяйственного качества в значительной степени определяет уровень развития аграрного сектора. Ни одна другая отрасль экономики не зависит настолько от состояния и наличия земель, как сельское хозяйство. В категорию земель сельскохозяйственного назначения входят как земли, используемые  сельскохозяйственными предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством товарной сельскохозяйственной продукции, так и земли расположенные за чертой населенных пунктов, используемые гражданами  для личных целей (для садоводства и ведения дачного хозяйства).

В Тереньгульском районе в составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья (пашня – 85235га, залежь – 54га, многолетние насаждения – 308 га, кормовые угодья – 19645 га), площадь которых составляет 105242 га. Несельскохозяйственных угодий –10844 га (леса, полезащитные насаждения, кустарники, болота, дороги, застроенные территории, нарушенные земли и т.д.).

Субъектами прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть граждане и организации, отвечающие установленным критериям для пользователей этой категории земель. Кроме общих требований, связанных с правоспособностью и дееспособностью, граждане и организации для получения земельных участков сельскохозяйственного назначения должны отвечать дополнительным требованиям. К примеру, собственниками земельных долей могут быть не все граждане, а только те, которые имеют право на получение земельной доли в результате приватизации, т.е. работники реорганизуемых колхозов и совхозов, либо граждане, которые приобрели такие доли в порядке купли-продажи, наследования и других разрешенных сделок. Так, в процессе реорганизации сельскохозяйственного предприятия совхоза «Зеленогорский» Тереньгульского района, работники, пенсионеры этого хозяйства, работники социальной сферы на селе получили на праве общей долевой собственности земельный участок, ранее принадлежавший совхозу общей площадью 5101 га.

В настоящее время большая часть граждан свои земельные доли продали сельскохозяйственным предприятиям, занимающимся сельскохозяйственным производством, а остальные не распорядились своими земельными долями.

На начало 2015 года, в районе, в собственности физических лиц – 3160  га земель с категорией сельскохозяйственного назначения, в собственности юридических лиц – 13132 га, в собственности Российской Федерации – 6953 га, не оформлено право собственности на 27706 га земель. Согласно статистическим данным, большая часть земель указанной категории (65135 га) находится в собственности Ульяновской области (земли бывших ОГУСП «Борлинское», ОГУСП «Белогорское», ОГУСП «Зеленецкое», ОГУСП «Красноборское», ОГУСП «Молвинское», ОГУСП «Советское», ОГУСП «Скугареевское», ОГУСП «Ташлинский» и ОГУСП «Федькинское»).

На территории района зарегистрировано 8 крестьянских (фермерских) хозяйств, которым для сельскохозяйственного производства предоставлены земельные участки общей площадью 2642 га.

Садоводам и дачникам были предоставлены земельные участки на общей площади 528 га.

Всего же, в результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, право собственности Российской Федерации зарегистрировано на 60417 га или 34,4 % от общей площади земель района, из них предоставлено юридическим лицам в пользование – 60105га.  Основную часть земель, находящуюся в собственности Российской Федерации, составили земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда.

В собственности субъекта Российской Федерации (Ульяновской области) – 65482 га или 37, % от общей площади земель района, из них 18283 га земель предоставлено в пользование юридическим лицам, 43592 га – в аренду юридическим лицам. В государственной собственности – 31955 га или 18,2 % от общей площади земель района (на данные земли оформление прав собственности не проведено).

В условиях многообразия форм собственности на землю управление земельными ресурсами невозможно без полной информации об объекте управления. Как правило, такая информация содержится  в системах  государственного кадастра недвижимости, выполняющих  в основном  две функции – правовую и фискальную. Правовая функция земельного кадастра недвижимости обеспечивает регистрацию прав землевладельцев, фискальная – справедливое и полное налогообложение земель и иной недвижимости.

Земля – матушка кормит нас, дает нам многое, а может дать во много раз больше. Для этого только надо изменить к ней отношение, проявить заботу, начать правильно ее использовать и распоряжаться так, чтобы она в полную силу стала рычагом экономического развития.

Заместитель начальника межмуниципального отдела по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области А. А. Азов