Показатели 2013 года

ДОКЛАД

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» за 2013 год 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» проведён анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» по следующим сферам: экономическое развитие, образование, в том числе дошкольное, общее и дополнительное, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Оценка проведена по достигнутому уровню и динамике показателей социально-экономического развития района и эффективности расходования средств консолидированного бюджета муниципального образования «Тереньгульский район».

В течение всего 2013 года администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» осуществлялся  ряд мероприятий, направленных на улучшение жизненных условий населения через дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, позволяющих обеспечить условия проживания населения, отвечающих стандартам качества. Важнейшей задачей деятельности было и остаётся обеспечение стабильного и динамичного развития Тереньгульского района, повышение качества жизни населения.

Тереньгульский район по итогам 2013 года вошел в группу с высоким выполнением целевых индикаторов Соглашения, обеспечив выполнение 15 показателей из 23, и заняв 16 место в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области. Показатели социальной и экономической активности несколько снизились, однако следует отметить положительные моменты в социально-экономическом развитии, по которым район занимает высокие позиции:

- улучшилась ситуация в отрасли животноводство: по итогам работы отрасли животноводства за 2013 год поголовье скота во всех категориях хозяйств насчитывает:

- КРС - 3592 головы, что к соответствующему периоду 2012 года составляет – 100,3%, в т.ч. коровы – 1705 голов (100,2% к 2012 году)

-свиней – 1720 голов (110% к уровню 2012 года)

-овец и коз 5043 головы (110,5% к уровню 2012 года).

Производство молока за 2013 года в хозяйствах района всех форм собственности составило 6894 т (или 101,4% к 2012 году), производство мяса составило 1117 т (или 107% к 2012 году).

Ситуация в промышленности района в 2009-2012 годах характеризовалась устойчивой динамикой роста. Объёмы отгруженной продукции в 2012 году превысили объёмы 2011 года на 21,3%, в 2011 году – на 25,3%, в 2010 году – на 19,3%. Однако в 2013 году в промышленности наблюдался спад объёмов отгруженной продукции на 16,1% по сравнению с 2012 года. ООО «Лукьяновский ГОК» уменьшил добычу стекольного песка по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза, в связи с тем, что основной покупатель сырья приостановил производство. За 1 квартал 2014 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 130,9 млн. рублей, или 113,6% к периоду 2013 года.

В 2013 году осталась стабильной ситуация в дорожном хозяйстве и транспорте. Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 23 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 18 км. В 2013 году на ремонт дорог было выделено 3 млн. 314 тыс. рублей, осуществлён текущий ремонт 6,23 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием, что составляет 34,6% от общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. В 2014 - 2015 годах запланировано проведение ремонта автодорог за счет средств дорожного фонда на общую сумму 5 млн. 500,16 тыс.рублей (в том числе в 2014 году – 4 млн. 97,66 тыс.руб., в 2015 году – 1 млн. 402,5 тыс.руб.). Таким образом, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с каждым годом снижается с 50% в 2012 году до 49,7% в 2013 году и до 45,3% к 2015 году.

Малый бизнес

На территории Тереньгульского района осуществляют деятельность  66 малых и средних предприятий, а также 327 индивидуальных предпринимателей. Вид деятельности разнообразен: от торговли промышленными и продовольственными товарами до оказания услуг – медицинских, транспортных, выпечка хлебобулочных изделий, перевозки пассажиров, услуг сотовой связи и прочих. В районе насчитывается 142 объекта торговли, работают 6 пекарней, 4 парикмахерских, 2 пункта по ремонту обуви, 4 автозаправочные станции, 7 объектов общественного питания, 2 СТО, 2 пункта по оказанию ритуальных услуг. Субъектами малого и среднего предпринимательства в 2013 году  было создано 260  рабочих мест.

В связи с повышением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в 2 раза в течение 2013 года закрылось 90 субъектов предпринимательства, закрылись предприниматели пенсионного возраста, которые имели определенный доход к небольшим пенсиям. Повышение страховых взносов негативно сказалось и на  количестве вновь зарегистрированных субъектов предпринимательства – 30 субъектов. Таким образом, число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек  населения в 2013 году снизилось по сравнению с 2012 годом с 242,4 до 214.

Доля занятых на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций постепенно увеличивается с 42,6% в 2012 году до 43,2% в 2013 году.

Разработка и реализация программы развития малого предпринимательства показывает необходимость дальнейшей поддержки субъектов малого предпринимательства  по основным направлениям. Задача в современных условиях  - создание благоприятного климата для развития малого бизнеса:

- разработана и действует муниципальная Программа  развития малого и среднего предпринимательства на 2011-2015 годы.  Начиная с 2010, гранты получили 16 начинающих предпринимателей. Благодаря софинансированию на реализацию программных мероприятий с 2011 по 2013 годы  привлечено порядка 2,0 млн. рублей федеральных и областных средств.

- оказывается комплексная поддержка и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2010 году в районе создана Автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства». Центром оказывается спектр услуг различного характера предпринимателям Тереньгульского района: консультативно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Уровень жизни населения

По итогам 2013 года уровень безработицы составил 0,49% от экономически активного населения. По данному показателю район находится на 11 месте в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области. В целях стабилизации ситуации на рынке труда проводится работа по созданию новых рабочих мест. За последние пять лет создано более 1500 новых рабочих мест. На 2013 год по Тереньгульскому району было запланировано создание 307 рабочих мест, фактически создано 314 или 102,3% к плану, в том числе  индивидуальными предпринимателями - 58 рабочих мест, в сельском хозяйстве - 112 рабочих мест, в строительстве - 56 рабочих мест, в прочих отраслях - 88 рабочих мест.  На 2014 год запланировано создание 241 нового рабочего места.

Рост заработной платы является показателем стабильности развития экономики района. Согласно статистическим данным величина среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий района за 2013 год составила 15970,4 рублей. С учётом роста цен реальная заработная плата по району выросла на 7% при среднеобластном показателе – 5,5%.

В настоящее время по данным органов статистики в районе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

В бюджетной сфере в соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2012г. в течение 2012 – 2013 годов осуществлялось поэтапное повышение заработной платы. Среднемесячная заработная плата педагогических работников повышалась в несколько этапов, в результате чего достигла к концу года в общеобразовательных учреждениях 14,48 тыс. рублей, в учреждениях дошкольного образования – 12,27 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата по учреждениям культуры за 2013 год составила 8,4 тыс. рублей. В 2014 году планируется дальнейшее поэтапное повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.

Динамика среднемесячной начисленной заработной платы, руб.

 

2014г

2015г

2016г

Дошкольные образовательные учреждения

13987,0

15945,0

18177,0

Образовательные учреждения

15033,0

17137,0

19108,0

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

21850,0

24909,0

27774,0

Учреждения культуры

14181,0

18358,0

22885,0

Инвестиционная деятельность

Экономический потенциал района и, соответственно, налоговые отчисления в бюджет, увеличиваются за счет инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования. Инвестиционная деятельность является важнейшей составляющей экономической   деятельности. За последние 10 лет в экономику Тереньгульского района было привлечено порядка 1 млрд. рублей. За 2013 год объем инвестиций в основной капитал составил 330,4 млн. рублей, или в 2,7 раза больше уровня 2012 года. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 17648 рублей против 3882 рублей в 2012 году. В рейтинге муниципальных образований в «Финансово-инвестиционном секторе» район занимает 14 место, в том числе по «индексу физического объема инвестиций в основной капитал» - 1 место, «объему инвестиций в основной капитал на душу населения» - 8 место.

С целью увеличения объема инвестиций в муниципальном образовании «Тереньгульский район» разработан реестр инвестиционных проектов, состоящий из 19 инвестпроектов. Приоритетными на сегодняшний день являются:

- ООО «РОС-бекон» осуществление деятельности по направлениям: свиноводство, комбикормовое производство, мясопереработка, тем самым развиваясь в агропромышленный холдинг с полным циклом производства. В состав агрохолдинга войдут 3 свинокомплекса производительностью более 130 тыс. откормочных свиней в год, комбикормовый завод, мясохладобойня с последующей переработкой. Общий объем инвестиций за 2013 – 1014 гг. – 3,3 млрд. рублей. В настоящий момент идет строительство свинокомплекса на 30 тыс. голов в с. Красноборск. Несмотря на то, что все работы начаты в июне 2013 года первое маточное поголовье в количестве 1260 свиноматок уже будет завезено в мае 2014 года.

- ООО «Лукьяновский горнообогатительный комбинат» строительство ГОКа по добыче и обогащению кварцевых песков, производство сухих смесей. Предприятие расположено на базе Лукьяновского месторождения кварцевых песков. Объем инвестиций составляет 1,5 млрд. рублей. Планируется создание не менее 100 высокоэффективных рабочих мест с достойной заработной платой. В дальнейшем реализация программы развития предприятия позволит создать еще порядка 300 рабочих мест. Первая очередь ГОКа будет выпускать около 500 тыс. тонн сырья в год, запуск запланирован на 3-4 квартал 2014 года. Линию по производству сухих смесей запустят в 4 квартале 2014 года.

- с 2005 года в районе работает ООО «Зерновая компания «Поволжье». Основным видом деятельности является выращивание зерновых, зернобобовых культур и подсолнечника. На сегодняшний день в обработке находятся  29 482 гектар земель. В 2014  году ООО «Зерновая компания «Поволжье»» планирует дополнительно ввести в оборот 2800 га. За время реализации инвестпроекта  вложено порядка 500 млн. рублей инвестиций. На сегодняшний день готовится площадка под развитие животноводства.

С приходом новых инвесторов будут созданы новые рабочие места, снижен уровень безработицы, появятся дополнительные поступления в бюджеты Тереньгульского района и Ульяновской области в целом.

Социальная сфера

Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан в наших населенных пунктах – самая сложная задача, которую нам необходимо решать. Это возможность трудоустройства, образование для детей, медицинское обслуживание, жизнь культурная спортивная, организация достойного отдыха и т.д. Ключевыми направлениями в реализации этой задачи становятся отрасли здравоохранения, образования и культуры.

Образование

Сеть муниципальных образовательных организаций  включает в себя 13 общеобразовательных учреждений, из них 9 средних, 2 основных и 2 начальных школы, 7 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования детей.

Дошкольное образование

В настоящее время на территории МО «Тереньгульский район»  проживает 1092 ребенка дошкольного возраста, в том числе  в р.п. Тереньга 403 ребенка, в сельских населенных пунктах - 689 детей, из них 881 ребенок в возрасте от 1,5 до 7 лет. На территории района функционируют 7 муниципальных дошкольных учреждений, в которых  353 воспитанника,  2 дошкольные группы (33  воспитанника), один ведомственный детский сад (в/ч №40035 с. Мочилки, в настоящее время находится на капитальном ремонте). Общий охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольными учреждениями составляет 465 человек.  Возросла доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет с 34,74%  в 2011 году до 48,1% в 2013 году.

За последние годы были капитально отремонтировано 3 детских сада: Молвино, Солдатская Ташла, Михайловка.В рамках модернизации системы дошкольного образования в декабре 2013 года после капитального ремонта открылся Подкуровский детский сад, было выделено 24 млн. 551,9 тыс. рублей за счет средств муниципального и федерального бюджетов.  Проблема с дошкольным образованием в данном населенном пункте решена полностью. Таким образом, доля детей в возрасте 1-6  лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет сократилась с 28% в 2011 году до 22,4% в 2013 году.

Общее образование

В системе общего образования функционируют 13 общеобразовательных  организаций (2 начальных, 2 основных и 9 средних школ), в которых обучаются 1452 человека. Для перевозки учащихся из малочисленных удаленных сел к базовым школам в образовательные учреждения района с 2008 по 2013 годы поступило 12 новых школьных автобусов. Приобретен новый автобус в МОУ Сосновская СОШ.

В рамках программы модернизации системы общего образования за  2012-2013 годы было выделено 17 млн. 758 тыс. рублей:

- проведен капитальный ремонт Ясашноташлинской и Скугареевской СОШ;

- закуплено спортивное оборудование на сумму 898,1 тыс. рублей,

- приобретено столовое оборудование  в Тереньгульскую, Солдатскоташлинскую и Байдулинскую школы на сумму 1143,2 тыс. рублей;

- закуплено современное информационное оборудование (компьютеры, интерактивные комплексы, программы) на сумму 2,5 млн. рублей;

- получено дистанционное оборудование и проведен широкополосный интернет в МОУ Тереньгульскую и Солдатскоташлинскую школы на сумму более 880 тыс. рублей;

- закуплено учебно-лабораторное оборудование на сумму 525 тыс. рублей;

- пополнение  библиотечного фонда на сумму 1225,4 тыс. рублей,

- приобретен новый школьный автобус марки ПАЗ на 22 посадочных места в МОУ Сосновская СОШ на сумму 1409 тыс. рублей.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения повысилась по сравнению с 2012 годом на 5,6 пунктов и в 2013 году составила 82,52% от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений. Качество знаний учащихся общеобразовательных организаций Тереньгульского района в 2013 – 2014 учебном году по сравнению с 2012-2013 годом повысилось на 3,7 пункта и составило 42,8%. Успеваемость учащихся составляет 99,1%. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным занимает 93,14%.

Расходы бюджета  муниципального образования «Тереньгульский район» на общее образование в расчете на 1 обучающегося увеличились по сравнению с 2012 годом на 1,32 тыс. рублей и составили 74,93 тыс.рублей.

Культура

Культурную политику в муниципальном образовании «Тереньгульский район» осуществляют 37 объектов культуры. На базе учреждений культуры района действуют 129 клубных формирований с охватом участников 1572 человек, из них 66 для развития детского творчества с охватом  749 человек. Сохраняют и развивают традиционное народное творчество в районе 99 коллективов художественной самодеятельности, из них 6 коллективов в статусе «Народный».

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет: парками культуры и отдыха – 100%, библиотеками – 100%, клубами и учреждениями клубного типа – 100%.

При поддержке Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова и в целях организации системы мобильного библиотечного обслуживания населённых пунктов Тереньгульского района приобретён автомобиль УАЗ и комплект необходимого оборудования для оснащения автомобиля.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила на 1 января 2014 года 25 кв. метров.

88%  многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт. Начиная с 2008 года, Тереньгульский район принимает участие в реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов в рамках федерального закона № 185-ФЗ. В районе отремонтировано 57 многоквартирных дома или 62% на общую сумму 81,9 млн. рублей.  

На 2013 год Правительством Ульяновской области установлен план ввода жилой площади в размере 9 400 кв.м. За 12 месяцев 2013 года введено  4629 кв.м. жилья, что составляет 103,4% к уровню 2012 года. В 2012 году был введен в эксплуатацию новый 36-ти квартирный дом на ул.Комарова в р.п.Тереньга.

Большое значение в районе придается улучшению материальных условий молодых семей, как важному условию увеличения рождаемости. Целью развития инфраструктуры является создание благоприятных условий для комфортного проживания на территории района. И основным здесь является жилищное строительство. В 2012 году в МО «Тереньгульское городское поселение» реализовывалась программа «Обеспечение жильем молодых семей». По данной программе одна семья получила социальную выплату на покупку жилья. В 2012 - 2013 годах  в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» 12 семей получили свидетельства на строительство жилья и 7 семей на приобретение готового жилья.

 

Общая площадь района составляет - 1756,3 кв.км, в том числе:

земли лесного фонда - 495,52 кв.км

земли промышленного назначения - 42,89 кв.км

земли поселений - 52,96 кв.км

земли сельскохозяйственного назначения - 1164,9 кв.км

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в 2013 году составляет 38 гектаров. В сфере жилищного строительства приоритетным является реализация проекта малоэтажной жилой застройки - площадь земельных участков, выделенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, составляет 27,3 гектара.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района с каждым годом увеличивается, с 51,6% в 2010 году до 54,8% в 2013 году.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль сферы услуг и важнейшую часть территориальной инфраструктуры, определяющую условия жизнедеятельности человека, прежде всего комфортности жилища, его инженерное благоустройство, качество и надёжность услуг транспорта, связи, бытовых и других услуг, от которых зависит состояние здоровья, качество жизни и социальный климат в населённых пунктах.

Из общей площади жилищного фонда Тереньгульского района на конец 2013 года муниципальный жилищный фонд составил 10,6%, государственный жилищный фонд – 2,8%, частный – 86,6%.  Таким образом, большая часть населения проживает в жилых домах частной застройки.

Жилищный фонд на конец 2013 года составляет 468,3 тыс. кв. м., на одного жителя района приходится в среднем 25 кв.м. общей площади.

Целью органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» в 2013 и 2014 годах оставалась работа по обеспечению подачи тепло-, электроэнергии, газа, воды, водоотведения и очистки сточных вод, то есть организация предоставления данных услуг на территории района.

В современных условиях развития экономики одной из основных проблем поселений остается недостаточный уровень газификации. Газификация района началась в  1992 году, на 01.04.2014 года район газифицирован на 42%, проложено 168,116 км газопровода, в том числе 32,7 км межпоселкового, 39,71 км внутрипоселкового и 95,679 км вводного. В 2008 году на территории р.п. Тереньга построено 8 блочных транспортабельных газовых котельных - для отопления КДЦ, детской школы искусств и начальной школы, районной администрации и детской библиотеки, поселковой администрации с 8-миквартирным жилым домом, аптекой и Сбербанком, здания интерната и редакции, Управления сельского хозяйства, микрорайона улицы Комарова, микрорайонов улиц Молодежная и Строителей на сумму 45,78млн. рублей. Для сравнения в 2007 году - 3 котельных - для отопления средней школы, школы-сада «Колосок» и детского сада «Солнышко» на сумму 7,83млн. рублей; в 2006 году -1 котельная - для отопления МУЗ «Тереньгульская ЦРБ» на сумму 5,36 млн. рублей. За 3 года было построено 12 транспортабельных газовых котельных, что позволило закрыть 4 существующие мазутные котельные и сэкономить только на топливе в год около 14,0 млн. рублей. Всего газифицировано 1252 квартиры и 2671 индивидуальных домов.

В настоящее время смонтирован межпоселковый газопровод Каменный Брод- с. Молвино протяжённостью 6,94 км. Закончены работы по строительству 2-х газо-раздаточных станций в р.п. Тереньга и с Ясашная Ташла от газовой магистрали «Сызрань-Ульяновск». В 2013 году выполнено строительство подрядной организацией ООО «Раздолье» внутрипоселкового газопровода в селе Тумкино протяженностью 16,6 км на общую сумму 21,2525 млн. руб. (в том числе из федерального бюджета 2,972 млн. руб., из областного бюджета 17,410 млн. руб. из бюджета поселения 0,8705 млн. руб.). На основании утвержденных мероприятий в программе «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» на 2014 год запланировано строительство внутрипоселкового газопровода низкого и среднего давления по селу Красноборск.

Водоснабжение и водоотведение, подготовка к отопительному сезону

В 2013 году были выполнены следующие работы:

- ремонт водопроводных сетей в селах Алешкино, Сосновка, Калиновка, Елшанка, Солдатская Ташла, Ясашная Ташла, Красноборск, Зеленец,

- ремонт 7-ми водонапорных башен в селах Сосновка, Белогорск, Алешкино, Ясашная Ташла.

- замена 7 –ми глубинных насосов  в селах Сосновка, Михайловка, Солдатская Ташла, Красноборск, замена центробежного насоса в с.Ясашная Ташла

- ремонт 8-ти уличных колонок (Ясашная Ташла, Красноборск, Зеленец), установка 2-х новых колонок (в селе Ясашная Ташла и поселке Риновский Хутор).

Общая сумма бюджетных средств поселений и привлеченных средств из внебюджетных источников на выполнение мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2013-2014 годов составила 1 млн. 218,4 тыс.рублей. Из бюджета муниципального образования «Тереньгульское городское поселение» были выделены финансовые средства в сумме 241,23 тыс. рублей на подготовку тепловых и водопроводных сетей, ремонт 2-х водонапорных башен в рабочем поселке Тереньга.

В 2013 году всеми поселениями муниципального образования «Тереньгульский район» проводились работы по изготовлению схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на общую сумму 844,9 тыс. рублей, по проведению энергоаудита  в ведомственных зданиях на сумму  310,7 тыс. рублей.

Установлены общедомовые счетчики на 11 многоквартирных домах в рабочем поселке Тереньга на сумму 190,7 тыс. руб.  Приобретены глубинные насосы в количестве 4 штук на общую сумму 171,4 тыс. рублей.

В конце декабря 2013 года администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» создано муниципальное казённое предприятие «Тереньгульское коммунальное хозяйство» МО «Тереньгульское городское поселение», оказывающее услуги водоснабжения, водоотведения, сбора и вывоза ТБО во всех населенных пунктах поселения.

Задачи на 2014 год:

1. Подготовка инженерных сетей (водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), тепловых источников, многоквартирных домов, ведомственных зданий  к отопительному сезону 2014-2015 годов.

2. Проведение организационных работ по выполнению ВДГО домов и квартир в селе Тумкино с жителями и специализированными организациями.

3. Проведение разъяснительной работы с гражданами многоквартирных домов по  проведению капитального ремонта.

4. Проведение работы с гражданами многоквартирных домов по переводу квартир на индивидуальное отопление.

Организация муниципального управления

Социально-экономическое развитие муниципального образования в первую очередь зависит от наличия в местном бюджете финансовых ресурсов, за счет которых органы местного самоуправления могут эффективно решать вопросы местного значения.

В 2013 году объем доходной части консолидированного бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» по собственным доходам составил  47 млн. 650,7 тыс. рублей. По сравнению с 2012 годом собственных  доходов получено  больше на  1 млн. 102,4 тыс. рублей.  В целом план поступления собственных доходов за  2013 год выполнен на 106,4%. На 2014 год план по собственным доходам утвержден в сумме 48 млн. 562,6 тыс. рублей. В 2013 году продолжилась работа по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) уменьшилась с 17% в 2012 году до 14,2% в 2013.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности на 01.01.2014 года составила 0,4%. В процедуре банкротства находится одно предприятие – МУП «Аптека №51», после завершения процедуры банкротства ориентировочно в 2015 году таких организаций в районе не будет.

Основные задачи на 2014 год

Район не собирается останавливаться на достигнутом,  и ставит перед собой новые масштабные задачи на 2014 год:

1. Увеличение налоговых и неналоговых доходов, эффективное расходование бюджетных средств и дальнейшая оптимизация расходов.

2. В 2014 году продолжится работа по исполнению указов Президента РФ, установленных целевых показателей, особенно что касается повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.

3. Одна четвертая часть собственных доходов консолидированного бюджета района формируется за счет использования  муниципального имущества и земельных участков. Следовательно, необходимо активизировать работу по вовлечению  в хозяйственный оборот неиспользуемого муниципального имущества и земельных участков, с целью пополнения муниципального бюджета обеспечить качественное проведение сплошной инвентаризации  объектов недвижимого имущества.

4. В текущем году необходимо обеспечить положительную динамику в промышленном производстве, продолжить работу по созданию благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории района, увеличению количества созданных новых рабочих мест.

5. Обеспечение достойных условий труда, повышение уровня заработной платы.  В связи с этим активизировать работу по выявлению организаций и предпринимателей, использующих «серые» схемы оплаты труда, использовать по отношению к ним более жесткие меры.

6. В отрасли «Строительство» обеспечить рост ввода общей площади жилья, увеличение общей площади жилых помещений на душу населения.

7. В отрасли сельского хозяйства:

- недопущение сокращения поголовья КРС, в т.ч. коров;

- увеличение производства молока и мяса в хозяйствах всех категорий;

- увеличение посевных площадей в хозяйствах всех категорий.

 

8. Недопущение роста кредиторской задолженности муниципального образования.