Показатели 2012 года

ДОКЛАД

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» за 2012 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» проведён анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тереньгульский район» по следующим сферам: экономическое развитие, образование, в том числе дошкольное, общее и дополнительное, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления. Оценка проведена по достигнутому уровню и динамике показателей социально-экономического развития района и эффективности расходования средств консолидированного бюджета муниципального образования.

Важнейшей задачей деятельности Администрации района было и остаётся обеспечение стабильного и динамичного развития Тереньгульского района, повышение качества жизни населения.

По итогам 2012 года муниципальное образование «Тереньгульский район» прочно укрепило свои позиции. По итогам 2012 года район занимает 9 место в рейтинге районов Ульяновской области.

Так отгрузка товаров собственного производства по «чистым» видам деятельности на одного работающего составляет 1,1 млн. рублей. По данному показателю район занимает 8 место среди районов Ульяновской области.

Индекс физического объема работ по виду деятельности «строительство» составляет 131,4% (8 место среди районов области).

Улучшилась ситуация в отрасли животноводство: изменение численности крупного рогатого скота на 01.01.2013 составило 107,7% (2 место среди районов), изменение численности свиней – 143,5% (2 место среди районов).

За 2012 год увеличились доходы населения: реальная заработная плата составила 115,3% (6место).

Много внимания уделяется развитию малого предпринимательства. На 01.01.2013 на территории района зарегистрировано 386 индивидуальных предпринимателей и 60 предприятий малого и среднего бизнеса. В 2012 году продолжена реализация программы развития малого и среднего предпринимательства, в районный бюджет заложено 515,0 тыс. рублей с целью увеличения субъектов малого бизнеса. В 2012 году получили грантовую поддержку 3 предпринимателя.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций постепенно увеличивается, по данным муниципального образования, с 38,7% в 2011 году до 42,6% в 2012 году. По данным сплошного обследования объектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году этот показатель составил 16,1%.

Среднемесячная заработная плата составляет 121,3% к уровню 2011 года и составила 14227,2 рублей (10 место среди районов области). Задолженность по заработной плате на 01.01.2013 отсутствует. На 2013 год поставлена задача об увеличении уровня заработной платы до 115%.

В результате совместной работы администрации района и центра занятости населения уровень безработицы постепенно снижается, и на 01.01.2013 года составляла 0,70%. В целях стабилизации на рынке труда проводится работа по созданию новых рабочих мест. За 2012 год создано 312 новых рабочих мест, что составляет 102% от планируемого. На 2013 год разработан план создания 307 новых рабочих мест.

Важным аспектом экономической политики района является бюджет.

За 2012 год налоговых и неналоговых доходов в бюджет района поступило в сумме 46458,3тыс. рублей (план – 43884,9 тыс. рублей), или выполнение плановых показателей составило 105,9 %. Основную долю в бюджете занимают налоговые доходы – 73%, неналоговые – 17%.

Основным источником доходов является налог на доходы физических лиц. Удельный вес от общих доходов составляет 56,4%.

На 2013 год запланировано поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет МО «Тереньгульский район» в сумме 42325,1 тыс. рублей.

Экономический потенциал района и, соответственно, налоговые отчисления в бюджет, увеличиваются за счет инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования. В инвестиционной политике района определены приоритетные направления для работы с потенциальными инвесторами: развитие сельского хозяйства (переработка продукции, животноводство), разработка минерально-сырьевой базы, развитие промышленного комплекса района, привлечение инвестиций в сферу услуг. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 85,4 млн. рублей или 119,3%.

В районе подготовлены паспорта свободных инвестиционных площадок для реализации новых инвестиционных проектов. Ведется реестр реализующихся проектов, в который занесено 18 проектов:

Деятельность в ООО «РОС-Бекон» планируется осуществляться по направлениям: растениеводства, комбикормового производства, свиноводства, мясопереработки, тем самым развиваясь в агропромышленный холдинг с полным циклом производства. В состав агрохолдинга планируется ввести 3 свинокомплекса производительностью более 130 тыс. откормочных свиней в год, комбикормовый завод, мясохладобойня, торговый дом. Общий объем инвестиций 2013 – 1014 гг. – 3,3 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест – 140.

Производственное предприятие по изготовлению деревянных клееных конструкций ООО «СимККБ». Объем инвестиций 197,0 млн. рублей, количество создаваемых новых рабочих мест – 50. Запуск производства в 2014 году.

Развитие сельскохозяйственного производства КРС на откорм ООО «Зерновая компания «Поволжье»

Развитие свиноводческого комплекса в Михайловском поселении ООО «Возрождение». Общий объем инвестиций 4 млрд. рублей, создание 110 новых рабочих мест. и др.

Для увеличения объема инвестиций Инвестиционным меморандумом на 2013 год утверждены задачи, одной из которых является привлечение для нашего района 3 инвесторов в 2013 году.

Целью развития инфраструктуры является создание благоприятных условий для комфортного проживания на территории района. И основным здесь является жилищное строительство. В январе 2012 года подписано соглашение между Правительством Ульяновской области и Администрацией муниципального образования «Тереньгульский район» о выполнение такого показателя как ввод жилой площади в эксплуатацию. План на 2012 год составил 8 600 кв.м. Факт ввода жилой площади в эксплуатацию в 2012 года составил 4507 кв.м., что соответствует 52 % выполнения плана.  В 2012 году был введен в эксплуатацию новый 36-ти квартирный дом.

Правительством Ульяновской области установлен план ввода жилой площади на 2013 год в размере 9 400 кв.м. Факт ввода жилой площади за январь 2013 года составляет 360 кв.м. (119% от плана января).

На территории муниципального образования «Тереньгульский район» в 2012 году отремонтировано 10 многоквартирных жилых домов в рамках программы капитального ремонта: 7 в р.п. Тереньга на сумму 10,13млн. руб., 3 в с. Ясашная Ташла на сумму 5,5 млн. руб. В 2011 году на территории муниципального образования «Тереньгульский район» данная программа не реализовывалась. Всего в период с 2008 года отремонтировано 57 многоквартирных жилых домов в р.п. Тереньга, с. Подкуровка, с. Ясашная Ташла и с. Гавриловка. Общая сумма затраченных средств составляет 81,85 млн. руб.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрила и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составляет 100%.

Газификация района началась в 1992 году, на 01.02.2013 года район газифицирован на 42%, проложено 168,116 км газопровода, в том числе 32,700 км межпоселкового, 39,710 км внутрипоселкового и 95,679 км вводного.

Всего газифицировано 1372 квартиры и 2142 индивидуальных домов:

Всего по району остаются,не газифицированными 4860 домовладений, или 58%.

В 2012 году смонтирован межпоселковый газопровод Каменный Брод- с. Молвино протяжённостью 6,94 км. 05.11.2012 года пущен газ в с. Молвино. Газифицировано 19 домовладений.

Продолжается газификация с. Ясашная Ташла, смонтировано 13 км. внутрипоселкового газопровода. Смонтировано ВДГО в 253 домовладениях. 

Сданы в эксплуатацию 2 газо-раздаточные станций в р.п. Тереньга и с Ясашная Ташла от газовой магистрали «Сызрань-Ульяновск».

Для завершения газификации муниципального образования «Тереньгульский район» требуется 309,3 млн. руб.

Одно из приоритетных направлений развития района – развитие сельских. В аграрном секторе МО «Тереньгульский район» сельскохозяйственное производство ведут: ООО «ЗК «Поволжье»», ООО «Росток», ООО «Рассвет», ФГУ СХП «Ульяновское», 16 крестьянско-фермерских хозяйств, кооператив - СПоК «Ташлинский», и 6868 сельских жителей района ведут личные подсобные хозяйства.

Растениеводство

Посевная площадь в 2012 году оставалась на уровне 2011 года и составила 29003 га (в 2011 году 28975 га, 100,1%).

Производство зерна к уровню прошло года составило 30%,в 2011 году - 44922 т, в 2012 г. – 11770 т, производство масло семян подсолнечника 67% к прошлому году соответственно 2546 т и 1702 т. В 2012 году производство овощей и картофеля осталось на уровне прошлого года и составило картофеля 80 т при урожайности 67 ц/га, овощей 44 тонны урожайность 61 ц/га.

Животноводство

По итогам работы отрасли за 2012 год, поголовье скота во всех категориях хозяйств насчитывает:

- КРС -3590 голов, что к соответствующему периоду прошлого года составляет -107,7%, в т.ч. коровы – 1706 голов (101,2 % к прошлому году)

-свиней – 1597 голов (143,5% к уровню прошлого года)

-овец и коз 4556 голов (116,3% к УПГ).

По оперативным данным производство молока за 2012 год в хозяйствах района всех форм собственности составило 6 797,9 т (или 99,9 % к прошлому году), снижение идет в хозяйствах населения (ЛПХ), производство мяса составило 1042,7 т (или 99,0% к прошлому году), снижение также за счет хозяйств населения, хотя в сельхозпредприятиях производство мяса увеличилось.

В 2013 году планируют завести скот в готовое уже помещение в с. Зеленец ООО «Зерновая компания «Поволжье» - 400 голов (мясное скотоводство).

Также ООО «РОС-бекон» начнет строительство свинокомплекса, планируется ввести 3 свинокомплекса производительностью более 130 тыс. откормочных свиней в год, первая очередь воспроизводство и откорм 30.000 товарных свиней в селе Красноборск. Маточное поголовье планируется завести уже к осени этого года.

ООО «Возрождение» ведёт работу по оформлению инвестиционной площадки в Михайловском сельском поселении под строительство свинокомплекса мощностью 110000 голов.

КФХ «Ротарь» в с. Елшанка, планирует строительство откормочного цеха по производству мяса кролика мощностью 1,5 тонны ежемесячно.

ФГУ СХП «Ульяновское» Ясашноташлинское подразделение, планируют к концу 2013 года увеличить поголовье до 445 голов.

ООО «Симбирский осетр», директор Добровольский Игорь Викторович – развитие рыбоводства – увеличение количества товарной рыбы и производства икры, птицеводства – разведение кур мясных пород.

ООО «Рассвет» генеральный директор Кожевников Павел Николаевич – развитие пчеловодства, увеличение пчелосемей до тысячи штук.

Социальная сфера

Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан в наших населенных пунктах – самая сложная задача, которую нам необходимо решать. Это возможность трудоустройства, образование для детей, медицинское обслуживание, жизнь культурная спортивная, организация достойного отдыха и т.д. Ключевыми направлениями в реализации этой задачи становятся отрасли здравоохранения, образования и культуры.

В 2012 году наметилась тенденция к улучшению демографической ситуации в районе. Отмечается снижение показателя общей смертности по сравнению с предыдущим годом на 14%. Отрицательным моментом в демографии является снижение общей численности населения и его старение.

В 2012 году в районе родилось 203 ребенка, что на 5 детей меньше, чем в 2011 году (208 детей)

В абсолютных цифрах в 2012 году умерло на 56 человека меньше, чем с 2011 году (в 2012 умерло 281 человека, в 2011 - 337 человека). Смертность в трудоспособном возрасте уменьшилась на 15%, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 23%, смертность от внешних причин (отравление, травмы) на 26%.

Образование

Сеть муниципальных образовательных учреждений включает 13 общеобразовательных учреждений, из них 9 средних, 3 основных и 1 начальная школы, 7 детских садов, 2 учреждений дополнительного образования детей.

Одним из основных направлений социальной политики Тереньгульского района является модернизация системы образования, обеспечение доступности образования и качества образовательных услуг.

Всего на модернизацию муниципальной системы общего образования было направлено 21,04 млн. руб., из них 11,24 млн. руб. – средства областного бюджета, 10,2 млн. руб. средства муниципального бюджета. В реализации проекта приняли участие 100% всех учреждений общего образования района.

Важным результатом работы по повышению престижа учительской профессии в рамках комплекса мер по модернизации общего образования стало увеличение на 4% числа прибывших в 2011-2012 учебном году в отрасль молодых специалистов с высшим профессиональным образованием. Всего в 2012 г. к работе в школах района приступили 13 молодых учителей.

Для перевозки учащихся из малочисленных удаленных сел к базовым школам в образовательные учреждения района в 2012 году поступило 3 единицы современных транспортных средств.

В 2012 году средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений увеличена на 16,95%.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников в 2012 году составляет 2,22% ( 2 ученика)

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2012 году составляют 73,61 тыс. руб.

Одним из основных направлений социальной политики МО «Тереньгульский район» является обеспечение доступного и качественного дошкольного образования всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса, уровня развития и здоровья ребёнка

В настоящее время на территории МО «Тереньгульский район» всего  дошкольного возраста 1095 детей. Функционирует 7 муниципальных дошкольных учреждений, 2 дошкольные группы, один ведомственный детский сад (при в/ч №40035 с. Мочилки) и 6 групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2012 году составляет 35,8%.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2012 году составляет 27,8%.

Культура

Культурную политику в муниципальном образовании «Тереньгульский район» осуществляют 37 объектов культуры.

На базе учреждений культуры района действуют 132 клубных формирования с охватом участников 1598 человек, из них 68 для развития детского творчества с охватом 992 человека.

Сохраняют и развивают традиционное народное творчество в районе 99 коллективов художественной самодеятельности, из них 6 коллективов в статусе «Народный», которые успешно подтвердили своё почётное звание в 2012 году.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет: парками культуры и отдыха – 99%, библиотеками – 99%, клубами и учреждениями клубного типа – 100%.

При поддержке Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова и в целях организации системы мобильного библиотечного обслуживания населённых пунктов Тереньгульского района приобретён автомобиль УАЗ и комплект необходимого оборудования для оснащения автомобиля.

В 2012 году на отрасль культуры в целом по району было выделено денежных средств в сумме 24,0 млн. рублей, из них на оплату труда 14,08 млн. рублей.

01.10.2012 года произошло увеличение заработной платы работникам культуры на 6,0 %. В 2013 году уровень средней заработной платы с начислениями работников учреждений культуры планируется довести до 10373 рублей, что составляет 53,65 % от средней заработной платы по области.

На протяжении всего года специалисты культурно-досуговой деятельности радовали тереньгульцев и гостей района интересными, значимыми, яркими мероприятиями