ОТЧЁТ о результатах контрольного мероприятия Солдатскоташлинской СОШ за 2021 год и 1 полугодие 2022 года

ОТЧЁТ

о результатах контрольного мероприятия «Проверка правомерности, экономической обоснованности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных из бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» муниципальное общеобразовательное учреждение Солдатскоташлинской СОШ за 2021 год  и 1 полугодие 2022 года

1.Основание для проведения контрольного мероприятия: План работы контрольно-счётной палаты  муниципального образования «Тереньгульский район» на 2022 год.

2. Цель проверки:  проверка  правомерности, экономической обоснованности и эффективности использования бюджетных средств  муниципальным общеобразовательным  учреждением Солдатскоташлинская СОШ.

3. Предмет проверки: документальное и фактическое изучение законности и результативности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в отношении деятельности объекта контроля, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности.  

 4 Объекты проверки: муниципальное общеобразовательное учреждение  «Солдатскоташлинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области. 

5. Проверяемый период  -  2021 год и 1 полугодие 2022года.

6. Срок проведения проверки: с 19 июля по 19 августа 2022 года.

7. Объём проверенных средств — 31122,5 тыс. руб.

8. По результатам контрольного мероприятия выявлено   28 нарушений на сумму 847,9 тыс. рублей, которые классифицируются согласно Классификатору нарушений следующим образом:

14 нарушений на сумму 847,9 тыс. рублей,

          14 нарушений без суммового выражения.

 Раздел 1. Нарушения при формировании и исполнении бюджетов — 9 нарушений на сумму 103,8 тыс. рублей:

- нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных ( муниципальных ) органов, государственных (муниципальных) служащих, работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений 8 нарушений на сумму  59,4 тыс. руб. (классификатор 1.2.95);

- Нарушение положений нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации об особенностях реализации закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и мерах по обеспечению исполнения бюджета 1 нарушение ( классификатор 1.2.1)  на сумму 44,4 тыс. руб. нарушение Постановления администрации муниципального образования «Тереньгульский район» от 21.12.2020г. №510 «О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Тереньгульский район».

Раздел 2. Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности — 9 нарушений на сумму 677,4 тыс. рублей:

- нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами) 6 нарушений на сумму 677,4 тыс. рублей ,  нарушение требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами). Статья 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (классификатор 2.2);

- нарушение руководителем экономического субъекта требований организации ведения бухгалтерского учета, хранения документов бухгалтерского учета и требований по формированию учетной политики 1 нарушение, ст.8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (классификатор 2.1);

- нарушение ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 1 нарушение.  Нарушение требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации определенных экономическим субъектом). Ст.11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (классификатор 2.4);

- нарушение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учета 1 нарушение,  нарушение требований Приказа Минфина РФ от 13.06.1995г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (в ред. Приказа Минфина РФ от 08.11.2010 N 142н) (классификация 2.3);

Раздел 3. Нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью — 1 нарушение:

- Нарушение порядка отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества 1 нарушение, Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

Раздел 4. Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и   закупок отдельными видами юридических лиц — 9 нарушений на сумму 66,7 тыс. рублей:

- Невключение в контракт (договор) обязательных условий 2 нарушения,  ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (классификатор 4.28);

- нарушение при неприменение мер ответственности по контракту (договору) (отсутствуют взыскания неустойки (пени, штрафы) с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя), применение указанных мер с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок 1 нарушение на сумму 0,6 тыс. рублей, ст. 34, 94, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (классификатор 4.47);

- нарушения определения  и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 1 нарушение, ст.22 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 г. № 567 (классификатор 4.22);

- нарушения при выборе конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 1 нарушение, п.3.12 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013г. №567 (классификатор 4.23);

- отсутствие в контракте (договоре) сведений об обосновании цены контракта (договора) 2 нарушения, п.4 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (классификатор 4.35);

- нарушения условий исполнения контрактов (договоров), в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту (договору) 2 нарушения на сумму 66,1 тыс. рублей, ст.30, ст.34, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (классификатор 4.44);

Неэффективные расходы —  на сумму 201,2 тыс. рублей (нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ).

п.8 методики — 147,6 тыс. руб. (Расходы на оплату штрафов, пени за несвоевременно уплаченные налоги, сборы и другие обязательные платежи);

п.11 методики — 53,6 тыс. руб. (Расходы, связанные с превышением утвержденных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов государственными и муниципальными учреждениями)

9. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: отсутствуют.

10.Выводы: В ходе проверки выявлены нарушения требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами, к регистрам бухгалтерского учета,  нарушение порядка и условий оплаты труда.

11. Предложения:

1. направлено  Представление по устранению выявленных нарушений и.о. директора МОУ Солдатскоташлинская СОШ.

2. отчет о контрольном мероприятии будет рассмотрен на  заседании комиссии по бюджету и экономической политике Совета депутатов МО «Тереньгульский район», направлен в прокуратуру Тереньгульского  района, размещен на сайте МО «Тереньгульский район».

3. Информация  будет размещена в  информационном бюллетене «Вестник района».