ЗАКЛЮЧЕНИЕ На проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Тереньгульский район» «О бюджете муниципального образования «Тереньгульский район» на 2021 год» и плановый период 2022-2023годы от 17.12. 2021 года

В соответствии со статьёй 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации , статьями 44, 57 Устава муниципального образования «Тереньгульский район», Положением о Контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Тереньгульский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципаль­ного образования «Тереньгульский район» от 22.09.2011г. № 28/54.

При подготовке заключения на проект решения контрольно-счетная комиссия анализировала данный проект с точки зрения:

соответствия действующему законодательству и Положению о бюджетном процессе;

реалистичности и наличия должного обоснования вносимых изменений; целесообразности внесения изменений.

Доходы

1. Собственные доходы 0,0 тыс. рублей.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 566,6 тыс. рублей (с отменой налога с 01.01.2021 года , часть налогоплательщиков перешли на другой вид спецрежима - налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения и на налог на профессиональный доход).

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 177,1 тыс. рублей (с 01.01.2021 года налог отменен, поступил налог за 4 квартал 2020 года и задолженность).

Аренда земельных участков -256,3 тыс. рублей ( от городского поселения ,в связи с оформлением земельных участков в собственность ).

Продажа земельных участков + 100,0 тыс. рублей (продажа земельных участков от сельских поселений).

Продажа материальных и нематериальных активов (продажа имущества-) -100,0 тыс. рублей.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба +1000,0 тыс. рублей (Поступил штраф от ООО «Сеть»)

2. Безвозмездные поступления:

на 2021 год +22690,50117 тыс. рублей;

на 2023 год -20638,330 тыс. рублей.

На основании закона Ульяновской области №144-ЗО от 08.12.2021г. «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

От Министерства финансов Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Дотации бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2021 год + 7398,3 тыс. рублей (направлены на выплату зарплаты (за ноябрь, декабрь);

- Субсидии бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений (за исключением органов местного самоуправления) муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, оплатой указанными учреждениями коммунальных услуг и твердого топлива (уголь, дрова) (включая погашение кредиторской задолженности) на 2021 год +764,8 тыс. рублей (в том числе Тереньгульское городское поселение +19,5 тыс.руб., Подкуровское сельское поселение +21,0 тыс.руб., Ясашноташлинское сельское поселение +13,0 тыс.руб.).

от Правительства Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Субвенции на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с проведением на территории Ульяновской области публичных мероприятий -4,1 тыс. рублей

От Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Субвенции бюджетам на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по выплате родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные и частные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, компенсации части внесенной в соответствующие образовательные организации родительской платы за присмотр и уход за детьми на 2021 год –245,8 тыс. рублей;

- Субвенции в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 2021 год + 3128,3 тыс. рублей;

- Субвенции в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на 2021 год + 12742,3 тыс. рублей;

- Субвенции бюджетам на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по организации и обеспечению получения педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций не реже чем один раз в три года дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на 2021 год -55,0 тыс. рублей;

- Субвенции в целях финансового обеспечения осуществления администрациями государственного полномочия по выплате родителями или иным законным представителям обучающихся, получающих начальное общее, основное общее или среднее образование в форме семейного образования на территории Ульяновской области, компенсации затрат в связи с обеспечением получения такого образования +7,0 тыс. рублей;

- Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по организации и обеспечению оздоровления детей и обеспечению отдыха детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей, в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха -198,8 тыс. рублей.

- Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по выплате ежемесячной выплаты на содержание ребенка опекуну (попечителю) и приемной семье, а также по осуществлению выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю на 2021 год - 500,6 тыс. рублей.

от Министерства семейной демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, вносятся изменения по строке:

- Субвенции на ежемесячную денежную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях на обеспечение проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы на 2021 год -30,0 тыс. рублей.

- Субвенции на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с организацией и обеспечением деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области на 2021 год -186,34 тыс. рублей.

от Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сфере культуры и архивного дела – 26,1 тыс. рублей;

от Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с благоустройством родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения на 2021 год – 100,0 тыс. рублей.

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области вносятся изменения по строке:

- Субсидии бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей - 165,45883 тыс. рублей.

На основании Постановления от 26.11.2021 №608-П; уведомления №9447 от 01.12.2021г.

От Министерства транспорта Ульяновской области вносятся изменения по строке:

На основании Постановления Правительства Ульяновской области от 26.11.2021 №608-П; уведомления №9447 от 01.12.2021г.:

- Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населенных пунктов, подготовкой проектной документации, а также строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием (установкой дорожных знаков и нанесением горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе в связи с проектированием и строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования» на 2023 год –20638,330 тыс. рублей.

3. На основании заключенного дополнительного Соглашения к соглашению «О передаче части полномочий МО «Михайловское с.п.» в сфере культуры денежные средства в сумме +162,0 тыс. руб. направляются на оплату твердого топлива.

4. Увеличивается дефицит бюджета на 500,0 тыс.руб. за счет фактического поступления доходов от оплаты штрафов и направляются на оплату коммунальных услуг в образовательные учреждения.

5. Перераспределяются лимиты бюджетных ассигнований для своевременной оплаты коммунальных услуг, а также исполнительных листов:

- коммунальные услуги +941,4тыс.руб.;

- госпошлина, пени по исполнительным листам +108,6 тыс.руб.;

- услуги связи -88,3 тыс.руб.;

- работы, услуги по содержанию имущества -77,4 тыс.руб.;

- основные средства -47,1 тыс.руб.;

- налоги -92,0 тыс.руб.;

- медосмотр, диспансеризация -20,1 тыс.руб.;

- ГСМ -151,6 тыс.руб.;

- организация мероприятий -6,7 тыс.руб.;

- автострахование -8,7 тыс.руб.;

- муниципальная пенсия -275,3 тыс.руб.;

- дератизация -11,1 тыс.руб.;

- прочие расходы -271,7 тыс.руб. (запчасти, прививки, огнетушители, программное обеспечение и пр.).

6. Перераспределяются лимиты резервного фонда Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» филиалу МОУ «Тереньгульский лицей при УлГТУ» Тумкинской общеобразовательной школе на ремонт отопительной системы в сумме 74,0 тыс. руб.

7. Перераспределяются лимиты резервного фонда Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 10,21 тыс. руб. в профицит бюджета МО «Тереньгульский район», из профицита направляется на услуги связи в сумме 10,21 тыс.руб..

8. Остальные изменения, предусмотренные данным проектом, касающиеся внесения изменений в расходную часть бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» носят перераспределительный характер, основываясь на первоочередности финансирования необходимых расходов. Дополнительных затрат не предусматривается.

Соответствующие изменения вносятся в приложения 8, 10.

1) общий объём доходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на 2021 год в сумме 399455,92034 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 361969,01766тыс. рублей;

2) общий объём расходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 402388,56229 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» в сумме 2932,64195 тыс. рублей.

2. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на плановый период 2022 и 2023 годы:

1) общий объём доходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на 2022 год 266126,24093тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 228808,44093 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 287761,85482тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в общей сумме 248862,85482 тыс. рублей;

2) общий объём расходов бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на 2022 год в сумме 266126,24093 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 287761,85482 тыс. рублей.

3) дефицит бюджета муниципального образования «Тереньгульский район» на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

Предполагаемые изменения не противоречат статье 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статье 35 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 31 Устава муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.

Предлагаемые изменения, вносимые администрацией муниципального образования «Тереньгульский район», в целом реалистичны и целесообразны. Проект решения о бюджете в целом соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ и может быть принят к рассмотрению Советом депутатов МО «Тереньгульский район», причин для его отклонения Контрольно-счётная комиссия не усматривает.

Председатель контрольно-счётной комиссии Т.Н.Айзарова

Совета депутатов МО«Тереньгульский район»